HR 339に関する、北マリアナ諸島経済拡大条例




CNMI議会議員)米下院議員グレゴリオ・キリリ・サブラン氏(Gregorio Kilili Sablan)は今週、メディアの質問に応じ、以下の声明を出しました。

 

「ご挨拶」

USCISが現在、新しい建設労働者を誤って分類しているために、一部の労働者がCW許可を拒否されているということ、そして、トランプ大統領が8月に署名した北マリアナ経済拡大条例、HR 339を知事が支持していないとしている、トレス知事によって今週出された最近の声明に対するあなた方からの(私への)回答要請に感謝します。知事の戦略経済開発評議会のロビー活動部門である北マリアナ・ビジネス・アライアンス・コーポレーションも同様の声明を発表しています」

「まずは、2017427日のH.R. 339の聴聞会で上院エネルギー・天然資源委員会の前で知事が証言したのは以下のとおりです;」

2年前、私はUSCIS米国市民権移民局に建設業の個人にCWの許可を発行することを検討するよう要請しました。私の見解では、CW認可は既存のビザ分類では利用できない職種のみであり、建設労働者はH2-Bビザで調達することができます」

「過去2年間に発行されたCW許可証を振り返ってみると、その不足につながった新しい許可証の大半は建設業にあったことは明らかです。適格職種からCW許可の建設労働者を除外することで、雇用者はより適切なビザの分類に向かい、経済全体と人々のニーズにとって重要な職業に対するCWの許可を制限することができます」

「知事は、その時に無条件でH.R. 339の通過を支持しました。それが法律になる前の法案における唯一のその後の変更は、会計年度2017年の追加のCW許可数を350に設定することと保健医療従事者、ガバナーが強調した必要性、および発電所オペレーターに対してそれらのいくつかを別にして設定することでした」

「新しい建設労働者のCW許可の使用に関するH.R. 339の禁止は法案の導入からトランプ大統領が法律に署名した日まで変更されていません。さらに、同じ文言は、今年6月にNMBAが回覧を始めた立法案にも反映されています。そして、知事が彼の証言で指摘したように、建設労働者はH2-Bビザを通じて調達可能である』ためUSCISが建設労働者へのCW許可の発行を検討するよう彼は2年前に要請しました」

「その記録について、私は、あまりに多くの他の現地事業者が頼っている制限のあるCW許可ではなく、H-2Bビザを使うように、知事が当時の建設労働者の雇用主に推奨したことは絶対に正しいと思う。私はまた、知事が上院聴聞会の前でさえ、建設会社にH-2Bビザに切り替えるよう公的に促したことも指摘します。

(例えば、http://www.mvariety.com/cnmi/cnmi-news/local/84385-torres-pursue-h-visas-and-preserve-cw-permits-for-critical-positions

だから彼は現在までこの姿勢で一貫してきています。

「そして、知事が考えを変えるのは知事の特権ですが、この法律の支持を知事が(宣誓の下)証言した議会メンバーは、私たちの経済には十分な労働者がいることを今確かめるために私が取り組んでいる議会の同じメンバーであることを私は指摘します。私たちは彼らの助けが必要です。これらの国会議員が、マリアナ諸島の知事の言葉が信頼できないと思う場合、知事が言うマリアナ政府が必要とすることを快く聞き入れないかもしれません」

「第2に、私は、従業員が新規建設労働者として誤って分類されていると思う雇用者に、議会事務所に援助を求めるよう強く奨励します。法律の下では、CWプログラムの新規建設労働者の禁止は、米国労働省標準職業分類グループ47-0000に該当する職場に明示的に適用されます。メンテナンス、修理、公益事業者、その他多くの職種は全く異なる職業分類に属しており、CWプログラムから除外されるべきものではありません」

「特に、USCISがすべてのCW申請を事例ごとに審決しているため、議会事務所またはUSCISが事例ごとの訴えを処理するのが難しいため、誤った分類の具体的な事例を先送りすることは重要です。事実、議会事務所はUSCISと協力して、3つの誤分類の可能性を検討しています。これらの2つのケースでは、誤分類が訂正され、CW請願が承認されました。第3のケースでは決定が保留中です。

「知事や他の多くの人たちと同様に、私の心は、何年もコミュニティの一員として働いている、そして経済構築を助けた労働者と雇用主に向いています。
私は彼らを助けるために懸命に働いており、私はそうし続けています。
私たちは、2019年以降マリアナ諸島に十分な労働力を確保することを、そして我々が米国人労働力の成長と構築を続けていくことを確実にするための長期的な法律を制定するために議会における二者間のワーキンググループ、上下院での活動を進めています」

「党派政治はさておき、私は、マリアナ諸島の我々すべてにとって非常に重要な労働政策問題について、知事、我々を代表する人々、議会の同僚と引き続き協力していきます」

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