立法議員「QCプログラムは中止すべき」

証明書資格を与える発効、延長、更新、変更一時停止を課す立法が、下院議会に事前提出されました。

デヴィッド・M.アパダン下院議員によって草案された下院法案16-177は、新規投資家に減税を提供することを本来の目的とした、2000年の投資促進法令によって創設されたQCプログラムの「問題」を是正することを目的としています。

アパダン議員の法案は、現状のプログラムにおける適切な税制上の優遇措置ガイドラインの不足と、以前発効されたQCの条件と期限の矛盾を指摘しました。

この法案によれば、投資額の間の、QC受託者の税優遇に関する財務局からデータ不足と同様に、相関関係の不足があるとのことです。

「このQCプログラムは、元々、現状の設立された受取人に証明書を発行することを意図していなかった。その結果、二度あるいはそれ以上の控除を要求する受取人を許可している」と法案に示されました。

それは、新たな投資家に経済的誘因を提供する初期の目的を再興するために、既存のプログラムを再評価する必要があると付け加えています。

この法案は新たなQCの発行を中止し、証明書の条件、期限への非応諾による変更を除く、現状のQCの延長の承認、変更を禁じます。

この法案はQCプログラムの有効性を評価するワークグループを証明する資格を与えることを創出し、議会と知事に推薦を提出します。

QCは2000年から2005年まで投資の可能性の中で$305.1ミリオンの新規投資における$2.6ミリオンを創出しています。

このモラトリウム（禁止）提案は、CDA（開発公社）によって要求されたすべての書類を提出しているQC申請者には適応されません。

査定ワークグループは以前にCDAによって発行されたQCの有効性に関する費用・便益分析を行い、将来のプログラムのための恒久的計画を定式化します。

このワークグループは、下院議長もしくは彼の指名者、CDA局長、商務局長、税務局長、司法長官、知事によって指名された、サイパン商業会議所と民間事業体からの各代表の、7名のメンバーとなります。

このプログラム開始以来、CDAは13件のQCを発効、そのうちの5件が現在未稼働です。

CDAによって検討された残り7件の受益者は、サンドキャッスル、テニアン・ダイナスティ・カジノ＆ホテル、ハードロックカフェ、トニー・ローマズ＆カプリチョーザ、ワールド・リゾート・サイパン、ブリッジ・キャピタル、ウィ・マネージ・コールINC、サイパン・ラウラウ・デベロップメントINCなどで、2008年9月26日にそのQCを受領しました。

CDAはウィ・マネージ･コールのQCの取り消しのための公聴会を開催します。

先週、CDA理事会はラウラウ・デベロップメントの更なる減税要請を修正しました。

このQCプログラムは2000年12月に制定され、CNMIでの事業計画の運営、拡張、投資のための多様な税奨励を提供するために設定されました。

第12回立法議会によって制定された、2000年投資促進法令・パブリック法12-50は、CNMIの現状の事業にQCの適用を二度認める修正を施しています。