米国、漠然とした外国人労働者への計画
US plan for alien workers hazy
近く連邦化されるコモンウェルスのイミグレーション・システムの下、他の大きな変化について詳細が現れ始めていると同時に、移行期間中の、CNMIの外国人労働者への米国政府の計画についてはわずかしかわかっていません。
今週初めに発行した「半年規定」計画の中で米合衆国国土保障は、法によって要求されたとして、連邦政府は、外国人労働者によるCNMIへの入国ビザの責任を負うとしか言っていません。
この抽象的規定はまた、外国人労働者への規約を変更する機会がないであろうことも示しました。「この規則は法令によって要求され、代替手段は考慮されなかった」と火曜日の連邦政府のウェブサイトwww.regulations.govに載った書類に表わされています。
DHSドキュメントは更に、移行期間中のCNMIだけの労働者、推定22,000人のそれぞれから年間$320の費用を徴収することを明らかにしました。この費用についての詳細には言及していません。
更に、このドキュメントはCNMI経済におけるルールの施行が「この時点で不明確である」ことを認めました。上院のイミグレーション報告書を指して、このドキュメントは、「CNMIイミグレーションの誠実さの不足」からもたらされる国土保障へのリスクは、立法の主な運転者であると言っています。
連邦の現地イミグレーションの引継ぎを用意する、統合自然資源条例の下、CNMIだけの労働許可プログラムは移行期間有効となるでしょう。このプログラムは、一度に5年まで、米国労働局長によって無期限に広げることができます。
「暫定的」労働者を雇用することができることに加えて、CNMIとグアムの雇用主は、設定された人数上限による制限なしで、連邦非移民(ノン・イミグラント)Hビザ手続きの下で外国人労働者のための陳情を行えます。
しかしながら、移行期間終了後、CNMIのすべての外国人労働者は、連邦ビザ・システムに従わねばなりません。Hビザは、むしろ低技能職に一時的であり、継続する労働者にとって利用可能にはならないでしょう。
移行期間中と期間後、CNMI雇用主はまた、他の米国雇用主として同様の手続きの下、雇用を基本とした労働者の永住(パーマネント・イミグレーション)ステイタスの陳情もできます。
フィッテイェル内閣は、米国法廷で移住条例に関する作業条項を争っています。この内閣には、裁判所法廷にDHSと米国労働省の条項実行を停止する未決の要請があります。