「外国人投資家によって乱用を減らす連邦の監督」

米国土安全保障省は。連邦の監督とCNMI外国人投資家の規則が、CNMIの外国人投資家による濫用を削減する助けとなるべきであると言っています。

これはまた、外国人が合衆国へのエントリー・ポイントとしてCNMIを使用する機会を減らすのに役立つものであると、投資家プログラム規則の規則作成と補足情報の55ページの通達の中でDHSは述べました。米国の市民権とイミグレーション・サービスは9月14日の「官報」で規則を公布するでしょう。

CNMI政府と民間部門の当局者は今、補足の情報を再検討しており、その提案された規則を待ち受けています。

同時に、DHSは、５年の移行期間中にＥ–２CNMI投資家プログラム以外で、CNMIにおける既存の外国人投資家の多くは、「現在の合衆国Ｅ–２ステータス資格を有するために必要な最低金融投資を満たさないであろう」と述べました。

DHSは、CNMIで推定500人の登録された外国投資家の「多くが、彼ら自身をＩＮＡ［移民と国籍法令］の下で別のステータスの資格にさせて移行期間を過ごす必要がある」と言いました。

この移行期間は2009年11月28日から2014年12月13日までです。

DHS規則の中で提案された投資家プログラムは、移行期間期限まで続くでしょう、そしてその時期においてCNMIＥ–２投資家は「申請し、ＩＮＡの下で別の移民、あるいは非移民のステータスを承認されねばなりません」。

他の資格必要条件の間で、11月28日以前に適格なCNMI投資家として受け入れられている人たちにしか、Ｅ–２CNMI投資家ステータスの適用資格は与えられません。

「CNMIでイミグレーション施行に対する責任を引き継ぐ連邦政府によって、合衆国への非合法アクセスするCNMIイミグレーション体制の乱用の機会は減少させられます」とDHSは言っています。

一般大衆（パブリック）は、10月14日までに提案された投資家規則にコメントを提出しなければなりません。

CNMIだけの一時的労働者プログラムと関係のある、もうひとつの規則の設定はまだ公開されていません。

 

「不適格（無資格）」

DHSは、現在の外国人労働者と、CNMIの投資家はほとんどＩＮＡの下でステータスの資格を有しておらず、あるいは、移行期限の法律以外で、この規則の下で提案したような一時的な規則緩和は不必要であろうと述べました。

「したがって、CNRA のゴールがCNMIの経済とビジネスの成長であると表したのと同時に、移行プログラムの緩和を提供することによって、そのゴールは、達成されるために少なくとも５年を必要とすることをこの法律は意味します。この規則はその期間中運営されるでしょう」とDHSは述べました。

DHSはまた、彼らがアクセスすることができる、あるいは投資と資格を得るために十分な資本を獲得することができるにもかかわらず、現状のステータスで退職者投資家許可証保有者は米国のＥ–２投資家としても資格を取得しないと述べました。

DHSは同じく、CNMIの外国人投資家の約18パーセントは、合衆国が友好条約、貿易あるいはナビゲーションを持っていない国々からのものであると述べられているGAO政府責任室報告を引用しました。

「不確かな証拠が、友好条約、貿易あるいは合衆国と一緒のナビゲーションがない国から少なくとも影響を受けた多少の投資家は、Ｌ-1A経営者もしくは経営上のビザの資格を保有でき、したがって、これらの投資家の若干が、現時点で2014年12月31日の移行プログラム終了後、別のステータスでCNMIに留まることができるかもしれない可能性が存在することを示している」とDHSは言っています。

DHSの提案された規則は、15万ドルで長期事業投資家のためのCNMIステータス、承認された200万ドルを超えた投資総額の中で、ひとつの永続的外国投資家に対し10万ドル、あるいは１件の投資で最低25万ドル、サイパンでの退職者投資家で10万ドル、テニアンあるいはロタで７万５千ドル、あるいはCNMIのほかのどこかで15万ドル、これらのCNMIステータスで要求された投資レベルに関連付けられます。

非移民（nonimmigrant）ステータスでU.S.Ｅ–２条約投資家として認められるために、申請者は合衆国で正規の企業に本質的な資本額を投資する必要があり、事業を発展させ、その企業に指示を与えるためだけの入国を求めねばならず、また、それらの条約投資家ステータスが終了するとき、合衆国を去るつもりではなくてはなりません。

条約投資家はまた、合衆国が友情、貿易、あるいはナビゲーションの条約を持っている国の国民でなくてはならず、条約規約に従って合衆国に入国せねばなりません。

DHSは、５００人の登録された外国人投資家の非移民ステータス、あるいは他のどのようなビザで資格を取得できるか見積もる正確な方法がないと述べました。

しかしながら、それらの多くが現在U.S.Ｅ–２ステータスの資格を有するために必要な最低限金融投資を満たしていないことを、CNMI資格基準の見直しと不確かな証拠が提示しています。

Ｅ–２CNMI投資家ステータスは、連邦の合衆国移民法のほとんどの規約をCNMIに拡張する2008年度整理統合天然資源法令、あるいはパブリック法110-229に含まれるいくつかのCNMI に特定された条項の１つです。

2009年6月1日の当初の実行日付は、法律によって許された最大限の１８０日間、11月28日まで延期させられました。