NMI労働局が米国籍者によって提出されたケースに関する司法権を主張

労働省の行政審理オフィスは合衆国国民労働者に関する訴訟を裁決できます。

聴聞官ジェリー・コーディ氏は彼のオフィスの司法権は2007年コモンウェルス雇用法令、あるいはパブリック法17-1によって改正されたパブリック法15-108によって決められていると述べました。

彼はP.L.17-1が特に地元住民あるいは合衆国市民を雇う雇用者の義務を取り扱うその「雇用優先」のセクションの永住者と市民に言及していると言いました。

P.L. 15-108のセクション4528(a)は、もし、雇用者が法の必要条件を満たしていない場合、雇用者が正当な理由なく申請を拒絶する、あるいは雇用者が市民、CNMI永住者、もしくは米国永住者以外をその仕事で雇用する場合、仕事の資格を持つ市民、CNMI永住者、もしくは米国永住者は侵害賠償請求を行うことができると示しています。

この法律のセクション4528(b)の下、聴聞オフィスはそのセクションに従ってすべてのクレームを解決する独自な司法権を持っているとコーディ氏は述べました。

「したがって、聴聞オフィスは雇用者がCNMI「優先」法に違反したという合衆国市民の主張を裁判する司法権を持っていることは明確です」と同氏は述べました。

サイパン・トリプル・スター・リサイクリングINCの代理人を務めるジョーイ・P.サンニコラス弁護士は、労働局に聴聞オフィスの司法権の欠如を指摘している、その元従業員のアントニオ・A.レジス氏によって起こされた訴えを却下するよう求めました。

労働省に提出された概要の中で、雇用者はパブリック法の「明白な解釈が行政審理オフィスが従業員の解雇に関係した問題を裁判する司法権を持っていないことを明らかにすると論じました。」

しかしながらコーディ氏は9月22日付の命令で、サイパン・トリプル・スター・リサイクリングINCによって提出された棄却請求を否定しました。

パブリック法17-1の見直しで、それがヒアリングオフィスに広い司法権を授ける特定のセクションを含んでいることを明らかにしている、と同氏は述べました。

セクション4942(a)は「行政審理オフィスは、コモンウェルスの労働・賃金法の違反の主張に関するすべての訴訟を解決するための独自の司法権を持つべきである」ことが示されていると同氏は述べました。

彼は、最初にP.L.15-108で現われたこの広範囲の司法上の言語がP.L.15-108の制定前に、10年間実施された非居住者労働者法令について「限定された司法権からの重要な変化を表す」と言いました。

コーディ氏はP.L.17-1が、市民あるいは永住者のクレームが「雇用優先問題」を取り扱っているセクションを除いて、特に言及されないとして司法上の問題に関する明快なモデルではないことを認めました。

しかしながら、それが非居住者労働者法令をP.L.15-108で置き換えたとき、広範囲の司法上の言語が議会によって加えられたという事実は、NWAの前の限定された司法権から合衆国市民あるいは住民によって提出された訴えまで、議会が聴聞オフィスの司法権を拡大するつもりであったことを示唆したと付け加えました。

コーディ氏によれば、「地元住民あるいは市民に証拠の緩やかな規則で促進された単純化されたフォーマットで運営される聴聞オフィスの業務を私用することを許すことは意味をなす」としています。

彼は「この行政上の法廷は労働者に弁護士を雇うことを必要とせずに、賃金あるいは労働条件に関する訴えを持ち込むことができるように意図されている」と付け加えました。

同氏は、多くの地元の合衆国市民あるいは住民が他国籍市民労働者と同じ賃金であるならば、彼らが彼らの労働上の告訴を裁判するために課の行政機関を利用することを許されるべきであると述べました。

コーディ氏はレジス氏の労働訴訟が調査のために同課の執行セクションに通知されたと言いました。