労働者規則が問題に火をつける

10月7日から、CNMIでの雇用者は、少なくとも2014年12月31日まで、彼らの従業員をCNMIに残留することを許すであろうコモンウェルス限定の労働者ステータスに関して、請願申請を始めることができますが、最終規則はこれらの移行労働者の追放、申請拒否、旅行制限、合衆国の直接の親類及びFAS自由協定国家市民のステータスの損失を含むさまざまな問題を引き出しました。

これほど早く、雇用者は、Ｈビザ、あるいはＬビザのようなイミグレーションと国籍法令の下で、CWステータス、あるいは他のいかなるノンイミグラント（非移民）、あるいは移民種別（分類）を彼らの外国人労働者に請願するべきかどうか決めることは困難です。

CNMIにおける「会計士」ポジションで、例えば、それがCWあるいはＨビザ・ステータスに適用されるべきであるかどうか確定的な政策がありません。

CNMIで、用語「会計士」は概括的に、例えば簿記係あるいはレジ係りに多く用いられいるために、少なくとも経理の学士号を持っていることが必要とされていないポジションにも使われています。

そしてCWステータスの資格を有さない、推定1,000人の個人の家庭内労働者と共に、彼らの若干が同じくホテルで働いている人たちを含んでいますが、彼らはまた「家政婦」あるいは「家事ヘルパー」とも呼ばれています。

事業者だけが、人材派遣機関を含めて、世話人（介護人）として、そして他の種類の家事のために外国人を雇うことができます。

さらにフィッティエル知事が9月7日の「官報」で発表された最終規則に満足していると同時に、代表者グレゴリオ Kilili Sablan氏は、それが仕事を必要とする合衆国市民を助けないと言って、それに失望しています。

マリアナ観光局とDFSサイパンのマリアン・Aldan-ピアス社長、NMIユナイテッド労働者連合のRabby Syed会長はまた、合衆国籍の直接の親類とFAS市民の運命についても問題を提起しています。

これらは、米国議会へのCNMIの投票権がない下院代表者が、彼の審議中のH.R.1466に関して手助けをしようとしている人々です。

しかしながら、米国の市民権とイミグレーション・サービスは、質問と回答用紙同様、CW規則のより突っ込んだ再調査がこれらの問題の多くを和らげるであろうことを希望しています。

USCISホノルル地区26地区のデイビッド・グーリック部長は昨日、一般大衆に同じく最終の規則の一部である提出されたコメントの論議をチェックするように促しました。

グーリック氏は昨日の午後、GarapanのUSCISオフィスで記者会見において、最終規則のハイライトを越えた最終の規則についてのたくさんの質問に答えました。

もしイミグレーションと国籍法令の下でノンイミグラント（非移民）あるいは移民種別（分類）に対する資格がないなら、外国人労働者はCWステータスの資格を有することができます。

CNMI雇用者は彼らがCWステータスに対して資格を与えないであろうと信じる彼らの従業員のために、Ｈ、Ｌ、あるいは他のいかなるビザを申請することをすでに始めるべきであるとグーリック氏は言いました。

CNMIの 若干の 雇用者 は彼ら の プロの 従業員 に すでに Ｈ 、 Ｌ と 他の ビザ に関して 請願し 始めました 。

会計年度2012年の利用可能なCWビザの数は22,416件が上限とされています。

CWビザ 種別（分類 ）は、CNMIにだけ 効力があり、 また、 フィリピン と CNMIの 間に グアム 空港 を通って 旅行する フィリピン 国民 以外 、 合衆国 の 他のいかなる 場所に旅行 あるいは 仕事 を基本的に提供しません 。

この最終規則はまた派生的なCWステータスの認可を配偶者とCW労働者の未成年の子供たちに提供します。

ある特定の必要条件を満たしている雇用者だけがCW労働者を請願する資格があります。彼ら は「 本当の 、 活動中の、 営業上の 」 商業 か、あるいは 企業家の 保証 と 定義された 合法的な ビジネス を 行なって いる 、政府の 、 慈悲的な存在、あるいは 非営利の 理にかなって 認められた 他 の実体です。

もし、彼らがすでにポジションに関してすべての利用可能な合衆国労働者を検討した場合、これらの雇用者だけがCW労働者を請願することができます。

適格な 雇用者 が 書式 Ｉ－ 129CWを 提出し、 そして このような 形式 に対して 325ドル の 料金 を 支払い、 そして 受益者 毎に 150ドル の 義務的な CNMI教育 基金料金 を 支払わな ければなりません 。

もし労働者がCNMIに位置しているなら、これは同じく85ドルのバイオメトリック料金を必要とします。誰がこのコストを負うであろうかについて、これは雇用者と従業員の合意に基づくでしょう。

 

パロール、アドバンス・パロール

UWM – NMIはUSCISがCWステータス で 労働者 の ために パロールと アドバンス・パロールを 必要とし 続ける こと を 希望する 、と Syed氏は言いました

グーリック 氏は 、CWステータス を交付されたその人たち がCNMIに 再入国する ことを可能にするために、（ 360ドル の 費用がかかる ） パロールを 適用しな くてもよい であろう と 言いました 。

しかしながら、CWステータスのこれらの労働者は、米国地域外での休暇の後にCNMIに再入国を可能とする、彼らの自国の米国大使館、あるいは領事館によってCWビザを保証されねばならないでしょう。

たとえ 労働者 がCWステータス を 与えられた としても 、 彼 が 同じく CWビザ を 受けとる であろう という 保証 はありません 。CWビザ料金はCW ステータスを持つ労働者によって支払われなければならないでしょう。

Syed氏は 、れ が 外国人労働者 を 休暇に行く ことについて 2度考えさせる と 言いました 、なぜなら 、 もし 彼ら のCWビザ申請 が 、 たとえ 彼ら がCNMIで 法律上の 仕事 を 持っている としても、 拒絶される ならば、 彼ら はCNMIに 戻る ことが 可能ではなくなるからです。

彼は、それが緊急に実家に戻るためにCNMIを出国しなければならない人たちにとってより悪いものであろうと言いました。

Syed氏は外国人労働者が拒絶されるかもしれないCWビザ申請書で彼らの運を試みるよりむしろ、一時的にCNMIを出国する前に、アドバンス・パロールを保証することがいっそう都合が良いと判断すると言いました。

グーリック 氏はUSCISがCNMIから 米国本土あるいは グアム に休暇で旅行することを望んでいるCWステータス を 承認されるであろうこれらの人々にとっての旅行必要条件について更なる情報を後にもたらせるであろうと述べました。

USCIS当局者 は 集団国外追放 はない であろう と 繰り返して言いました 。

しかしながら、仕事を持っていない、あるいは、雇用者を持っていない外国人労働者は、2011年11月27日までに追放に直面することになります。

CW最終規則に関する更なる詳細は、

http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.5af9bb95919f35e66f614176543f6d1a/?vgnextoid=378603dca1042310VgnVCM100000082ca60aRCRD&vgnextchannel=68439c7755cb9010VgnVCM10000045f3d6a1RCRD.

をご覧ください。

USCISの計画的救済活動 チーム が 9月 20日 に 始まる CW規則 について 、プレゼンテーション を 行なう ためにCNMIに 到着する でしょう 。セッション を要請する こと を 望む 人たち は、darlene.kutara@dhs.gov でDarlene Kutaraを通じてUSCISに宛てて 電子メールを出す よう 促されています 。