1年にわたる成長する経済協議にもかかわらず収入創出の法案は40件のわずか1件
サイパントリビューンが行った政府の記録の再調査では、多数の立法議員の1年にわたる表明にもかかわらず、2011年に法律となった40件の法案のわずか1件だけが経済復興を補助するための収入創出で実際の目的を果たしました。
去年署名された収入を生成するひとつの法律は、 CNMIに更に多くの観光客を連れて来る旅行代理店に誘因を与え、そして税関と検疫法の執行のために生じる経費と、観光目的地としてCNMI を販売する為に用いられるであろ15ドルの新しい料金を非合衆国地区からの乗客に請求するものです。
しかしながら、たとえパブリック法17-58がすでに設けられていても、その実際の実行はまだプログラム規則の欠如のために起きていません。PL 17-58は、去年初めに署名されたPL 17-29の単なる改正に過ぎません。これらの2件はただ収入を生成するひとつの基準として数えられます。
下院と上院の29人のメンバーの22人が、去年パブリック法にするべくサインされた少なくとも1つの法案を持っていました。再選に直面している29人の立法議員の大部分が再び立候補することを選ばねばなりません。
観光事業誘因法になった法案の著者、下院院内総務ジョージ Camacho議員は、議会のほとんどに受け入れられるだけではなく、ビジネスと消費者を傷つけることなく本当に収入を生成する政策を生み出すことの困難を認識しています。
Camacho氏は議会が少なくとも1年でパブリック法になった１つの収入を生成する法案を通過させたことがうれしいと述べました。「私は今年通過される更に多くの法案があることを希望します」と彼は付け加えました。
けれども一般市民はCNMI経済が成長するのに役立つ追加の収入を生成する1件以上の法案を通過させることについて立法議員の能力のなさによって面白がれてはいません。
「私はこれらの立法議員にとても失望しています」と50歳のガラパン住民は言いました。
「丸1年間、彼らは、彼らがしようとしていると言いましたが、彼らは我々がすべて死ぬ前に迅速に行動をしなければなりません」
4人の子供の母親は立法議員が常にCNMIでの問題の大部分について経済の所為にしている言っています。「けれども彼らはそれを改善するのを補助するために（今まで）何をしてきていますか？ カジノ以外で何か解決はありますか？ 価格統制がないから、価格は上がり続けます」
これまで１年以上の間、多くの立法議員が雇用創出、公衆衛生、安全と教育への資金供給増加、隔週就業80時間の回復、のために「何かをする」ことについて話してきています。
内閣法制局と行政部からのデータ観閲は、フィッティエル知事と知事を代行していたときのイロイ・Ｓ・イノス副知事が2011年に40件のパブリック法に署名したことを示しています。
パブリック法17-27から17-66が2011年1月27日から2011年12月20日の間に署名されました。
パブリック法はローカル法と異なっています。
パブリック法になったほとんどの法案と立法議員
スタンレー・トレス下院議員と下院院内総務カマチョ議員は2011年に法律となった最も多くの数の法案を導入しました。彼らのそれぞれが法律になった4つの法案を持っていました。
トレス氏は、法律にするべくサインされた法案の最も多くの数は立法議員に効果的な法案だけではなく、法案が議会のたいていのメンバーによって支持されるのに十分重要であることも示していると言いました。
CNMIで最も長く勤めている立法議員の１人、トレス氏は薬の用途でマリファナを合法化する方法を求める法案とともに、もし上院が去年彼の下院カジノ法案を通過させていたなら、リスト上に2つの他の収入を生成する法律があるはずであったと言いました。この下院カジノ法案は上院でまだ審議中です。
彼が導入した4つの法案はPLs 17-33, 17-34, 17-47,17-62.でした。後者はCUCコモンウェルス・ユーティリティー株式会社にロードアイランドに本拠を置く独立銀行からの最高1千万ドルを借りることを許します。
Camacho氏の4つの法案は、PLs 17-29, 17-46, 17-58, 17-64になりました。
観光事業報償制度処置のほかに、他の2つの法案はNMI退職基金の投資プログラムを近代化し、そしてある特定の課税対象の商品の定義を明確化することでした。
Teresita サントス下院議員、ジョセフ Palacios下院議員、そしてエリー・カブレラ下院議長はそれぞれ2011年にパブリック法になった3つの法案を持っていました。
サントス氏の法案は退役軍人墓地の将来の場所にロタの公共の土地1ヘクタールを指定するものと、自作農場と公共の土地の費用免除に関連した2件を含みます。サントス氏はまたテニアン・ローカル法になったローカル法案の殆どを持っていました。
Palacios 氏は、誰でも法案を導入することができるが、それは必ず良い基準であることを意味しないと述べました。同時に、彼は、メンバーが次の選挙で票を失うことを望まないため、若干の良い法案が通過させられないと言いました。
同氏は彼の同僚たちが彼の法案3件を通過させたことを嬉しく思うと述べています。この法案のひとつは障害を持っている人々のための駐車場所に不法に駐車することに対して罰則を増やすもので、もうひとつは性犯罪者登録法を改正するものでした。
Palacios氏はまた、良い法律は適切で迅速な実行がないなら意味なさないことも指摘しました。
カブレラ氏の3つの法案は、非合衆国の国民被任命者を含めるためにマリアナ観光局理事会構成を改正すること、2015年までDPW公共事業課に外国のエンジニアを雇い続けることを許すこと、そして特定の条件ではなく政府職員に提案したような同じグループ条件と期限に従ってCNMI政府生命保険補償額を続ける選択を年金受給者に提供するものです。
上院院内総務ピート・レジス氏、Jovita Taimanao 上院議員、ルイス Crisostimo 上院議員、シルベスター Iguel下院議員、レイ Tebuteb下院議員、そしてレイ Yumul下院議員はそれぞれ2011年にパブリック法になった2つの法案を手がけました。
レジス氏の2つの法案の１つは、下院と上院両方が今無効にしようと努めているNMI退職基金受取人の派生的な訴訟です。
Yumul下院議員は彼の法案を支持した下院と上院メンバーの両方に感謝していると言いました。
「私は常に、法律を制定することにおいて、品質対量が最高であると信じます。活発にセッションに参加することによって、我々は建設的に、著者が誰であっても、我々の立法の議事に現われるそれぞれの法案を熟考するためにただこれをするだけです」と彼は言いました。
それぞれ2011年にパブリック法になった１つの法案を手がけた11人の他の立法議員は、前下院議員ディエゴ Benavente氏のフカひれを禁止する政策PL 17-27；会計年度2012年予算法案のエドムンド Villagomez 下院議員；ラルフ・トレス上院議員；フアン Ayuyu上院議員； Felicidad Ogumoro下院副議長；ラルフ Demapan下院議員；フレッド・ Deleon ゲレロ下院議員；レイ Palacios 下院議員；ユダ Hofschneider 上院副議長；レイ Basa下院議員；そしてフランク・クルーズ上院議員です。
2011年に法になった法案を持っていなかった7人の中には、Froilan Tenorio下院議員、ジャネット Maratita下院議員、トレントン・コナー下院議員、ジョセフ・ Deleonゲレロ下院野党リーダー、トニー Sablan下院議員、ポールManglona上院議長とヘンリー・ San ニコラス上院議員がいました。
Manglona氏を含む彼らの若干は、しかしながら、制定された若干の法案を共同で発起人として推し進めました。コナー氏は一方でローカル法になったテニアン法案の最も多くの数を持っていました。
Tenorio氏はインタビューで、サイパンにカジノ賭博を合法化する論争の的の収入を生成する法案を含めて、彼の法案が上院によって阻止されたと言いました。
「私は私の法案のいずれも通過するであろうかどうか気にしません。上院が私のすべての法案を阻止していることを覚えていてください。もし彼らが私から出された法案であると見れば、彼らはそれを阻止しますが、下院メンバーさえ、労働、資格を与える証明書プログラムの廃止と、払戻しの縮小を含む重要な私の法案に対して行動していません。
前知事で前下院議長のテノリオ氏は、必ずしも公衆衛生、安全と教育のような基本的なサービスのためでない、政府のために追加の出費をもたらす法案に言及して、「我々がもう少し法律を作って統制すれば、それだけ良くなる」と言いました。
彼はまた、10年間を立法議員として従事した、あるいは後に議長になった米国連邦下院メンバーでさえも、法律になっ法案はたゼロあるいは少数しか持たない、とも述べました。
Tenorio氏は彼が議長であったとき、彼の仕事が他の立法者の重要な法案が通過するのを受けとるだけであったと言いました。
