5年延長されたCWプログラム

CNMI has up to 2019 to build US worker pool to replace foreign workers

CNMIは外国人労働者を替えるための米国労働者プール（労働力補填）を構築するために2019迄の期間を得ます。

何ヵ月にも及ぶ不確実性、複数の助言、そして誤った警報の後、米国の労働長官トーマスE.ペレス氏は移行する出入国管理プログラムを2019年12月31日まで延長するCNMIの要請を昨日ようやく承認しました。これによって約10,000人の外国人労働者がCNMIで働き続けることができるようになりました。記念碑的なニュースと考えられる5年の延長は、CNMIにその米国の労働力プールを準備するより多くの時間を与えることにもなります。

ペレス氏は、昨日、法律で課された、決定を行う7月4日の最終期限の1ヵ月少し前に、イロイS. Inos知事とグレゴリオKilili C. Sablan連邦議会代表に文書で発表を行いました。

「これは確かなCNMIへの吉報です」と知事は言いました。「これは、反対の決定が我々の脆弱な島経済にひどく損害を与えるという恐れに関する問題でした。多くの企業はどんな長期戦略もためらっていました、そして、CW労働者は彼らの雇用ステータスの将来について明確ではありませんでした」

相当な安心をCNMI経済に至らせる他に、「コモンウェルス限定労働者」またはCWプログラムの延長はまた米国民の家族を一緒に保つものでもあります。

 

毎年の情報更新

Sablan氏は、声明において、それは明らかに、米国労働省長官にとって「簡単な決定でなかった」と言いました。

「私が望んだよりも多くの時間かかりました」と同代表は言いました。Sablan氏は、それでも延長を与えたペレス氏の決定に感謝しています。

もし与えられたならば、延長が5年未満であるだろうという心配がありました。

米国労働省長官の決定は、CNMIの現在の外国人労働者プログラムの段階的削減が今年ではなく2019年に終わることを意味します。

ペレス氏は、彼の文書で、それが「CNMIの合法的な企業が彼らの流れと近視の将来の労働人口ニーズを満たすのを可能にする」と言っている彼の決定を正当化しました。

ペレス氏はまたCNMIに2015年4月に開始する毎年の情報更新、「米国民と他の法定定住者の仕事の見つける、あるいは教育する、訓練する、さもなければ準備をさせる率直な努力を文書化すること」を提供するよう求めました。

ペレスの決定は、ここ数日で官報に載ることになっています。

 

米国労働者プール（労働者数層）

 

米国労働省長官から昨日の手紙を受け取った数時間後に、知事は、「2019の満了に向けて居住者（米国籍）労働人口を構築し準備する努力を開始する」ために、CNMI 労働局のEdith DeLeon Guerrero局長とシクストIgisomar商務局長に会ったと、報道官Angel Demapanは言いました。

Inos知事は、「CNMIで合法的な企業の労働人口必要を満たすために効果的に米国民と他の法定定住者を訓練し、準備するすべての必要なステップ」を行うと言いました。

「これは、我々の唯一の可能性となります。我々は、この機会を見過ごすことはできません;我々は、居住者を訓練して、労働人口層に彼らを取り戻す必要があります」と、彼は言いました。

これは、CNMIが「太平洋で最高で最も実行可能なレジデント要員」を確立する機会でもあるとInos知事は言いました。

Sablan氏は、CNMIがCNMIの景気回復のためのさらに5年を用いて、「外国人労働者を米国労働者と入れ替える努力を更に増させる」と言いました。

何千ものアメリカと外国人労働者を必要とする10年以上の最初の主要な建設成果の間で、別々の2つのホテルと1つの総合カジノ・リゾートで少なくとも2,600室の新しい客室がここ数年以内に建設されることになっています。

民主党のジーザスIlo Taisague氏は「人が同意するか、同意しないかどうかにかかわらず」、5年の延長で、それは「当局だけが認可に同意するべきかどうかについて決定することができる連邦管轄権」であると述べました。

「この決定はCNMIの多くのCWs（労働者）に心の平和を与え、救済となりました。私は連邦当局が二度と延長を認めないことを最も確信しているので、現在CNMIが率先して米国民をCWs（労働者）によって占められている仕事を引き継ぐために訓練する必要があります」とTaisague氏は言いました。

サイパン商工会議所のアレックスSablan会長は、延長が「彼らの仕事について懸念を抱いている、多くの労働者と事業者にとってよい知らせであり、我々はCNMIで十分な労働人口を持つことを確実にするもの」であると言いました。

 

立法上の補修

 

毎年の最新版の仕事を提供するCNMIの米国労働局長の要請は、Sablan氏の法案H.R.2000、及びその上院で対応するS. 1237の文言を反映します。

両方の法案は、彼らが雇う米国以外の移行する労働者ごとに雇い主によって払われる年間150ドルの料金の運用についてより責任を持つことをCNMIに要求します。

この予算（資金）は交替米国労働者を訓練するために使われることが要求されています。

会計年度2013年には、CNMIはこの料金で地元の教育機関に配布した140万ドルを受領しました。

H.R. 2200 とS. 1237はこの料金が米国の出入国管理当局によって手渡される前に、これらのトレーニング資金の使用の計画を提供するようCNMIを要求しています。

Sablan氏は、この計画が出費の結果として雇用される米国労働者の数の計画を含まなければならないと言いました。

H.R.2200は、米国政府Accountability事務所にトレーニングの効果の評価を議会に2年おきに報告することを要求します。

しかし、上院EnergyとNatural Resources委員会によって改正されたS. 1237は、現在正式な上院による承認の議事に乗っており、労働局長にトレーニング資金の運用を監督することに対する責任を移行します。

「労働局テクニカル・スタッフは、局長に移行期を延長するべきかどうかについて忠告するために北マリアナ諸島で労働人口ニーズを分析することにすでに非常に関係していました」とSablan氏は言いました。

彼は、「その新しい専門知識を基にしていて、今後5年間を全ての米国の労働力に移行を追跡することで、労働局にさらに関係させる」ことが意味をなすと言いました。

「私も、労働局が職業訓練で活発に同部門が持つ経験と資源を用いてコモンウェルスを助けることに従事しているのを望んでいます」と彼は付け加えました。

この法案は、2019年以降のCWプログラムのこれ以上の延長を許しません。

Sablan氏の法案も2014年12月31日以降のE2-C投資家ビザ・プログラムを延長し、CNMIとグアムをHビザ上限から免除し、2015年1月1日以降、亡命者保護アプリケーションを受け入れることからCNMIの免除を延長しました。

 

Hビザ、改善されたステータス

 

Sablan氏は5年が長いように見えるかもしれないが、「北マリアナ諸島で残りの10,000人の外国の従業員を削ることは、簡単でありません」と述べました。

「多くは専門技術を持ち、彼らの分野で、彼らの現在の雇い主と経験の中で数十年の経験があります。そして、成長している経済で、労働力を求める需要は増加しています。コモンウェルス政府、地元の企業と仕事を探している全ての米国労働者は、この先5年で彼らに適している彼らの仕事を持ちます」と彼は言いました。

CWプログラムが期限切れになったあと、外国人労働者がCNMIを必ずしも出る必要があるというわけではありません。もし彼らがHビザの資格を得るならば、たとえば、彼らの雇い主が彼らのために申請しなければなりません。