キリリ氏「米国労働省は米国労働者のためにもっとしなければならない」
（CNMI議員）- 今週の議会記録の特権声明で、グレゴリオ・キリリ・カマチョ・サブラン議員は、米労働省の外国人労働者認証プログラムのより厳格な執行を求めました。
同省によると、インペリアル・パシフィック・インターナショナルに外国人労働者を雇うためにH-2Bビザを使用することを可能にする1,668の外国人労働者認定を最近発行しました。7月27日、カジノ建設の作業員に米国人労働者を加えることを約束したIPI請負業者のPacific Rim Constructorsが、今やその労働者を解雇しているとの報告がありました。パシフィック・リムは、IPIとの契約再交渉が行われるまで、レイオフを「一時的な休暇」と呼びました。そして、IPIは契約が1週間以内に解決されると楽観視していると説明しましたが、そうなっていません。
サブラン米下院議員は、マリアナ諸島の経済にとってインペリアル・パシフィックの重要性を認識しています。
「半完成でさえ、インペリアル・パシフィック・インターナショナル・カジノはマリアナの経済を引き上げました。だから、現地のニュースは、カジノを完成させるための仕事とそれに関連するリゾートが継続することで島民を安心させることに重点を置いています。しかし、これらの安心感は、雇用を失った米国の労働者や家族にはほとんど意味がありません」とキリリ氏は語りました。
「それはまた、米国労働省が私に報告したように、米国の労働法に明白に違反して米国の労働者を雇っている、インペリアル・パシフィック・インターナショナルにH-2Bビザ保有者を雇うための1,668の外国人労働者証明書をなぜ発行したかについての疑問が提起されています」
彼の声明の中で、サブラン議員は、米国労働者がH-2Bビザを持つ労働者との競争からどのように守られるべきかを見直しました。
「H-2Bビザを取得するには、雇用者は、すべてのH-2B労働者が最初に解雇されない限り、レイオフが合法的で就労関連の理由でない限り、同様に雇用されている米国をレイオフしない、レイオフされていないことを証明しなければなりません」
「現在の米国人労働者の解雇は、H-2B労働者を使って仕事を続けていながら、これらの雇用者の証明と一貫してはいません」とサブラン氏。
7月26日、サブラン氏は、米国労働者がどのように解雇されたかを警告すっるため、そしてまた、労働省の介入を求めるために、労働省のキャサリン・ブルネット・マクガイア（Katherine Brunett McGuire）長官補佐と会見しました。今日まで動きはありません。
「議会記録で状況をより顕著にすることによって、私たちが労働（雇用）にもっと注意を払い、我々米国の労働者が必要とする支援を受けるようになることが私の望みです」とサブラン議員は話しています。
厄介な歴史
サブラン議員の声明は、IPI作業現場での労働違反の厄介な歴史を詳しく述べています。2017年、死亡と複数の怪我により、労働安全衛生法違反で193,750ドルの罰金が科され、今年、米国労働省は、公正労働基準法違反のために、IPI下請け業者との和解を1390万ドルで確定しました。さらに、米連邦捜査局（Federal Bureau of Investigation）による現場の家宅捜査で、観光客として米国に入国した人物を不法に雇ったことが明らかになりました。
「この記録だけで、米労働省にレッドフラッグが上がっているはずである」とサブラン氏は語っています。
マリアナ諸島下院議員は、状況を改善し、IPIを米国の労働者に親しみやすい職場にしたいとの希望があったと発言しています。彼は2017年に、他の条項の中でも、コモンウェルス限定の暫定労働者または新設建設労働者によるCW許可の使用を禁止する法律を導入しました。サブラン氏の法案に関する弔問で、上院エネルギー・天然資源委員会のLisa Murkowski委員長は、CW制限を立法の最も重要な規定であると呼びました。それは、連邦政府が、外国人労働者認定プロセスを通じて、提供されている建設作業に米国の労働者が利用可能かどうかの決定を強制することを意味していました。
トランプ大統領は、2017年8月にサブラン氏の法案（H.R. 339）に署名し、米国パブリック法115-53を制定しました。IPIは、カジノの建設を継続するためにパシフィック・リムを雇用して迅速に対応しました。パシフィックリムの社長兼オーナーのキース・スチュワート氏は、グアム・デイリー・ポスト紙に、何百人もの熟練した米国人業者を雇うことを計画していると発表しました。
コモンウェルス州知事ラルフ・トレス（Ralph Torres）氏も、明らかな転換期の楽観性を表明しました。IPIとパシフィック・リムが契約を締結してから数週間後、トレス知事はMurkowski委員会の前で以下のように証言しました。
「私は、昨年経験した問題を学んだことで、署名されたカジノのホテルを仕上げるために米国の請負業者との契約に署名し、１ヶ月以内に、ホテル現場の建設を完了するためにより多くの米国人労働者を雇用されると私は信じています」
知事はまた、Murcoowski氏にIPIが2018年8月までに完成を目指すと伝えました。そしてまた、彼は政権が現場で労働条件を厳しく監視していることを彼女に保証しました。
しかし、同時に、議会記録で、IPIは、H-2Bビザを確保し、外国の建設労働者を雇う意向で、米国労働省からの外国労働許可証を申請するプロセスを開始しました。名目上、これらの外国人労働者は、パシフィック・リム社の米国人労働者に代わるものではなく、それらの控え（支え）になるものでした。
「ところが、米国の労働者は今や失業しており、外国人労働者に取って代わっています。これは止めねばなりません」
「米国の労働者が解雇されずに外国人労働者に取って代わられることは米労働省に証明されていません。最近の出来事を踏まえて、インペリアル・パシフィック社の職場を監視する知事の保証は、最近の出来事に照らしてうわべだけのものに見えます」とサブラン氏の声明は結論づけています。
「私が代表している北マリアナ諸島の人々は、時間が経つにつれて外国の利益が法律を取り囲むことによって我々の島に黒い痣を作り、安全に関して手を抜いたり、規則に無責任な行動をとったり、彼らがそれを取り除くことができると思っている、彼らの要職と一握りの現地高級官僚だけに恩恵を与える、外国（人）に辟易しています。
米国労働省は、IPIに外国人労働者1,668人の認定を受けさせることを可能にした後、直ちに取り締まりを強化し、IPIが米国の法律を遵守していることを保証する必要があります」
