米国労働省：CW法の明確化を促される
ラルフDLGトレス州知事は、米国労働省に対し、CNMI限定移行労働者・CW-1許可証の申請および処理における新たな要件を概説した米国公法115-218（2018年北マリアナ諸島米国労働力法）の特定のセクションを明確化することを望んでいます。
トレス氏によると、彼の政権とCNMIビジネス部門は、新しい要件を遵守するための努力に尽力してきましたが、NMI米国労働力法の特定の部分については明確化を求めています。
トレス氏は、「我々は新しい申請サイクルに取り掛かるので、このプログラムの申請が成功することを確実にするために追加の説明を求める書簡を送る」と述べました。
1つのセクション、セクション3（a）（2）（A）、（48 USC§1806（d）（2）（A）は、CNMIの雇用主は、CNMIには十分な米国の労働者がいないこと、および非移民労働者の雇用は、同様に雇用されている米国の労働者の賃金に影響を及ぼさないという確認をもって、米国労働長官からの一時的労働証明を求めることが義務付けられるものとするということが表記されています。
「CNMIの雇用主はCW-1プログラムの申請を提出する準備を始めているので、法律を遵守するためには[TLC]の申請手続きに関する追加の説明が必要です」と知事はアコスタ氏への書簡で伝えました。
記者会見でKevin Bautistaはサイパントリビューンに、その書簡は2018年のNMI米国労働力法に関する米国市民権および移民局による未発表の規制に少し関係していると語りました。
USCISはすでに、法律が2018年7月24日に調印された180日後の1月20日、昨年1月20日に送付されることになっていた新しいガイドラインの発表を遅らせています。
この書簡は、米国の労働者の利用可能性の決定におけるCNMIの関与の増大と[TLC]に関する説明を求めています。
それは[USCIS規則に]わずかに関連していますが、[P.L. 115-218]は国土安全保障省-USCISコンポーネントと米国労働省のコンポーネントの両方を持っています」とBautista氏は付け加えました。
彼はP.L. 115-218の制定後に米国労働者に知事が提出した提言の中で、トレス氏は、「US [労働省]は労働統計局の下のプログラムで、CNMIの労働力データも保有しておらず、CNMIは職業雇用統計に参加もしていないので」、米国の労働者の利用可能性の判断にCNMI労働を含めることを検討するよう求めています。
「私の政権は、CNMI経済の継続的な運営を維持するためにCW-1請願書の処理時間が非常に重要であるため、このプロセスを支援することを切望しています。CW-1請願書の処理の遅れは、私の支持有権者の間で継続的な懸念であり続けています」とトレス知事はアコスタ氏への書簡で付け加えています。
P.L. 115-218の別のセクションは、「[TLC]の要件を達成するために、米国の[労働者]は、CW-1請願を管理する賃金決定のためにCNMIによって行われる一般的な賃金調査を利用可能にするだろう」と述べています。
トレス氏は、P.L. 115-218が6ヶ月前に制定され、CNMIは、「この規定に準拠するために賃金の年次調査に必要な統計的基準または基準に関する規制条件」をまだ受け取っていません。
「CNMIとグアム領土の間で賃金水準と経済状況が大きく異なるので、CNMIベースの調査の作成は私達の経済圏内の雇用者への経済的危害を避けるために必要です」とトレス氏は伝えています。
「しかし、この調査の実施に関する規制やガイダンスがない場合、CNMIには、4月に申請ウィンドウが開くまでに十分な調査結果を提供するための財源も時間もないことが懸念されます」
CNMIはまた、利用可能な財源が限られているため、地元の経済と労働力に影響を与えた超大型台風Yutuの破壊的な被害に見舞われた後の回復中でもあると彼は言っています。
これらの理由から、私はこの規定の適用に関する追加の説明を提供するためのあなたの支援を求め、H1-Bプログラムと同様の方法でCW-1プログラムの一般的な賃金要件を解釈することにおけるあなたの検討を求めます。2020年度に提出された請願に2016年の一般的な賃金調査の調査結果を利用することをCNMIに認めるよう求めます」とトレス氏は述べました。
「この調査の作成に追加の時間と明確さを提供することで、米国[労働省]は、CNMI経済とその労働者に不必要な害を及ぼすことなく提出された請願について合理的で情報に基づく決定を下すことができます。CNMIがグアムの労働者の賃金の平均値の使用に戻すことになれば、当地の企業は緊張し、米国の労働者の雇用はこの決定によって悪影響を受けることになる」と強調しなければなりません」
