＜グアムニュース＞CNMIは米軍が実習訓練を望んでいる島に再定住させる

数年前に準備した環境調査と範囲の提案によると、島の北端を砲撃し、南部で特殊部隊訓練を実施することができるので、米軍は北マリアナ諸島連邦のパガン島全体を取得することを望んでいます。それはまだその訓練計画に取り組んでいます。

しかしCNMI政府は先週、1981年の火山活動のために島を避難した、最大88戸の農家のための許可証を発行することによって再定住させると発表しました。数十の5,000平方メートル区画に対する申請が現在受け入れられています。土地は、まだ農家を持っていない北マリアナ家系の成人に利用可能です。

「これは、パガン島に再定住させるための最初のステップです。私たちの次の目標は、村の住宅区画を発行することです」と国土局長代理のMarianne Concepcion-Teregeyo氏は述べました。

「パガンは私たちの多くの居住者にとって非常に特別な場所です、そして私たちが農業農家を行うにはまさに最適です」

パガンの再定住は、現在のところ島が「公式には占有されない」と仮定する軍の訓練範囲の提案に影響を与える可能性があり、限られた人間活動とエコツーリズム・クルーズによる稀に行われる日帰り旅行だけです。

共同地域マリアナスは先週の金曜日に、それが問題に関するコメントを準備していたと言いました。

テニアン北部の既存の軍事施設は軍隊とその同盟国が要求する訓練の全範囲には不十分であるため、PaganはCNMIで訓練する軍の能力の重要な要素であると軍は述べています。どちらもあらゆるニーズを満たしていないため、両方の島を使用する必要があります。

「連邦政府は、CNMI政府からパガン島全体（約11,974エーカー）の不動産持分を取得しようとしていた」とトレーニング提案は述べています。

軍の推奨する訓練方法によると、パガンの北部は衝撃の大きい砲撃に使用されるでしょう。島の南部は軍用特殊部隊によって使用され、軍特殊部隊は海上またはヘリコプターが着陸します。

ノーザンアイランドのビセンテ・サントス市長は反軍事的ではありませんが、彼はパガンの爆撃に反対しています、と市長のオフィスの行政官、Valentino Taisacan氏は言っています。市長のオフィスはサイパンにあり、避難後のパガン住民のほとんどがそこに引っ越しました。

Taisacan氏は、人々をパガンに移すことで、軍の島を占領する計画に影響を与える可能性があることを認識しているが、再定住は過去の複数の市長の任期にわたる継続的な取り組みであると述べました。

現在の住民

パガン山の火山噴火後、1981年5月にパガンの54人の住民が船で避難しました。

Taisacan氏によると、現在4人が常勤でパガンに住んでおり、その中には道路や井戸の維持管理を担当する市長室の従業員も含まれています。

離島へのアクセスは、政府が資金援助するボートによる年間8回の訪問しかなく、依然としてそれは課題となっています。

「うまくいけば、私たちは農家屋を持つので、私たちはパガンに滑走路建設を推進することを試みることができる」とTaisacan氏は言っています。

この考えは、島の日本製滑走路を改良し認定することで、何十人もの乗客を運ぶ、より大きな飛行機に対応できるようになる、と彼は言いいました。

一握りの乗客を乗せて、より小さな飛行機だけが現在島に着陸することができます、と同氏。

まだ活発な火山の問題もあります。「それは問題ではない。我々はすでにパガンのために避難計画を整えている」とタイサカン氏は述べています。

CNMI知事室によると、2017年に政府の調査員がパガンを訪問して土地調査を行い、各農家の敷地に記念碑を設置しました。

「先祖の土地」

農業宅地プログラムは、政府の土地に対する家屋許可を適格な申請者に発行します。許可証を所持している間に許可証保有者が規則を遵守すると、最終的に土地の譲渡証書を受け取ることになります。

「これは、私たちが現在、パガンに農家の農地を所有する機会を与えているので、国土局（Department of Public Lands）にとって、そして私たちのコミュニティにとって歴史的なステップを示しています。（公有地）とその自家農場部門は、私たちの住人の多くのこの夢を現実のものにしたことで、賞賛されるべきです。ラルフ・トレス知事は、発行日と住民が先祖代々の土地に戻るのを楽しみにしていると述べました。

「私たちはできるだけ早くそこに着くことができるように、私たちはこの政策の実行を監視し続けるでしょう」とアーノルドI.パラシオス副知事は言いました。

継続的な法的挑戦

CNMIの軍事訓練の提案は、パガンが先住民の森林やサンゴ礁を破壊する船対岸海軍爆撃の標的であると主張したTinian Women Association、Guardian of Gani ‘、PaganwatchおよびCenter for Biological Diversityの連邦訴訟を促しました。

彼らは昨年、CNMI連邦裁判所で彼らの訴訟で敗訴しましたが、米国第9巡回区控訴裁判所に上訴しました。その控訴の最初の概要は2月上旬に提出され、軍の概要は3月11日の予定です。

3年前に軍は、CNMIのための訓練計画を見直し、訓練の潜在的な影響に関するさらなる研究とその影響を軽減する計画を発表しました。追加の調査は、当初の提案に関するパブリックコメント期間中に述べられた懸念によって引き起こされました。

軍によると、CNMI合同軍事訓練のための改訂された環境影響声明草案は「2019年初頭」までに公に利用可能になるだろうが、共同地域マリアナスはまだ発表の正確な日付がないと述べています。

新たな影響声明が発表されたとき、「サンゴ、飲料水、地域の交通機関、および周辺地域への社会経済的影響への影響に関する追加調査が広範囲であることを期待している」と、軍は2018年6月に提出した裁判所文書で述べています。緩和リスクに関するこれらの追加の研究と詳細は、新しい代替案の開発と分析を支援し、（改訂環境影響声明草案）の作成に使用されるでしょう。