<グアムニュース>空港当局者が公的記録の保留で制裁に直面

A.B.ウォン・パット・グアム国際空港当局は、2018年4月26日の非公開理事会会議の議事録を開示しなかったその当局者の怠慢を理由に法廷侮辱罪の問われる可能性があります。

DFSグアムは、空港ターミナルのコンセッション・スペース(商業権指定場所)をめぐるロッテ免税グアムとの継続的な法廷闘争で、これらの議事録の公開を求めています。

その4月の非公開会合で、GIAAとロッテ免税店グアムの間で主張された論争がありました。ロッテとGIAAとの間の論争の性質は公に明らかにされていません。

しかしながら、空港当局は、上級裁判所のアーサー・バーシナス裁判官の2018年2月2日の、韓国の免税小売店への空港のコンセッション契約授与を無効にする決定にならって、ロッテがコンセッション・スペースを放棄すると脅迫したことで、空港ターミナルの毎月の家賃を大幅に引き下げることに同意しなければならなかったということを、別の法廷訴訟で認めています。

2018年11月20日、DFSは会議の議事録の公表を要請しました。

8日後、議事録は一般公開から免除されており、彼らは議事録は弁護士-依頼人の免除の下で保護されているため、「行政審議のコピーをさらに封印する」裁判所命令を求めることになると言って、GIAAは拒否しました。

空港当局は、それがオープン政府法に準拠していると主張しています。

弁護士-依頼人の免除は、行政審議の開催日から6ヶ月間のみ有効です。

グアムの公開政府法(5 GCA 8115(7))によれば、「そのような会議の議事録(弁護士が出席していた)は6ヶ月間封印され、さらにコピー(控え)を封印する、裁判所の命令がない限り、その後は公文書となるものとする」と示されています。

火曜日に出された決定において、Anita Sukola裁判官は、GIAAはオープン政府法に準拠していないと主張し、GIAAが「重大な虚偽表示を裁判所に行った」との結論を下しました。

「裁判所は、GIAAに誠意のない行為を行うことを認めることはないが、それでもコピー(控え)を封印したままにするというその目標を達成するだろう」とSukola判事は伝えました。

「GIAAのデュー・デリジェンスと公平無私の欠如は、(公開政府法)遵守を回避するための慎重な戦略であった」とSukola判事の命令文は述べています。

将来、公開政府法の遵守を確実にするために、裁判官は、DFSが求めた「GIAAの行為に対する適切な制裁は、4月26日のコピー(控え文書)の作成である」との判決を下しました。

彼女は、空港当局に対し、非公開の会議の議事録の開示を拒否したことについて、それが「法廷侮辱罪に当たらないとする理由を明らかにして示すように」命じました。

この問題に関する審問は6月27日午前10時30分に予定されています。

GIAAの対応

それに応じて、GIAAの弁護士Genevieve Rapadas氏は長い声明を発表しました。

ラパダス弁護士は、「われわれは、5月15日の裁判所の決定および命令に敬意を払って反駁する」と述べました。

「GIAAは透明性と開かれた政府に尽力しており、空港関税商業権訴訟の過程でDFSの117のサンシャイン法の要請に応じて13,500ページ以上の文書を作成しました」

「しかし、問題の文書-  4月26日のGIAA理事会の理事会の議事録の写し- は、現在、最高裁判所に控訴の対象となっているDFSとの係争中の訴訟に関して、理事会と弁護士の間の特権的な会話が関係しているため、サンシャイン法の適用を受けないというのが空港当局の立場です」

GIAAの事務局長であるJohn M. Quinata氏は、「空港管理側はグアムのサンシャイン法およびオープン・ガバメント法のあらゆる側面を遵守することに全力で取り組んでいる」と付け加えました。しかし、我々はまた、それが我々の機関に対する訴訟になる場合、公衆の利益を保護することを約束します。この問題は当初、空港当局がエグゼクティブ・マネージャーのChuck Ada氏の指揮下にあったときに起こりました」

DFSの弁護士パトリック・シビル氏はコメントを差し控えました。

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