GAOレポート:2015 – 2017年のNMI公債は20%減少

CNMIの公債は、2015年度から2017年度の間に20%減少した、と米国政府アカウンタビリティ局は報告しました。

「米国領土の公債見通し- 2019年度更新」の中で、GAOは「CNMIは2007年度から新たな公債を発行しておらず、公的債務残高の合計は、既存の借入金の返済により2017年度は20%近く減少し、2015年度の1億4470万ドルから1億1,630万ドルに下降した」と発表しました。

GDPに占める公的債務残高の合計は、2015年度の16パーセントから2017年度には8パーセントへと下降しました。一人当たりの公的債務残高は、2015年度の2,844.7ドルから2017年度には2,307.8ドルに減少しました。

これらの債務には、CNMIが当初2000年と2003年に発行した2つの債券を借り換えるために、2007年に発行した一般債務が含まれていました。また、2003年の発行は、私有地を公的使用に充当するための土地補償調停への一括支払いにも使用されました。

GAOは、CNMIの総収入(一般収入とプログラム収入の合計)は、2015年度の5億7,380万ドルから2017年度には5億1,660万ドルへと10%減少したと報告しました。

しかし、CNMIの一般収入は、2015年度の2億3,630万ドルから、2017年度の3億3,440万ドルへと48%増加しました。

CNMI政府は、カジノ事業および関連事業から発生する手数料、新規ホテルの建設に起因する観光業の成長、および税収の増加で総収入の増加をもたらしました。

GAOによると、2015年度から2017年度にかけてのプログラム収益の3億4,750万ドルから1億8,220万ドルへの減少は、主に「コンポーネント・ユニットによって産み出されたサービスに対する料金の減少」によるものです。

平均すると、2015年度から2017年度までの総収入の75%を税金が占めていたと、その報告は付け加えています。

同報告書によれば、2015年から2017年までの間に、事業税が税収増の主な要因であり、このカテゴリーの増加は約8,270万ドルでした。

「CNMIは、過去6年間の各会計年度において、収益が支出を上回る場合には黒字で運用されてきました。2017年度のCNMIの黒字は8,650万ドルで、前年の9,440万ドルから減少しました。CNMIの2015年度から2017年度までの総収益は減少しましたが、主にコンポーネント・ユニット費用の減少により、同期間の費用も20%減少し、5億3,660万ドルから4億3,301万ドルになりました。2017年会計年度の総政府支出のうち、3億7,490万ドルがCNMIの主要政府機関によって、そして、残りの5,530万ドルが政府構成ユニットで支出された」と報告は述べています。

CNMIの「公的債務は減少しており、当面の間、潜在的な労働力不足が解消された」と報告書は指摘しました。

ただし、年金債務は、公的債務の返済に影響を与える可能性がある財政リスクを提示し続けている、と報告書は示しており、さらに「台風YutuとMangkhutは(また)公的債務の返済のために利用可能な資金に影響を与える可能性があるCNMIの将来の収入に悪影響を及ぼす可能性がある」と付け加えました。

CNMIの年金債務については、「政府はそれを要求する会計基準を遵守していないため」、2016年および2017年の単一会計監査報告書には含まれていないと報告書は述べています。

そのため、同報告書は、「CNMIの総年金債務総額は依然として不明である」と付け加えました。

CNMIは、「年金債務の報告を要求している会計基準への継続的な不適合の結果として、2016年度および2017年度の単一監査報告書について反対意見を受けています」

それでも、CNMIは年金決済基金に年次支払いを続けている、と報告書は述べています。

「2016年度および2017年度には、それぞれ30百万ドルおよび33百万ドルの支払が基金に行われました。[CNMI]当局者は、2019年3月の時点で、彼らは和解基金への追加の支払いに資金を供給するために債券を発行するかどうか検討している」と報告書は提示しています。

「台風YutuとMangkhutは、CNMIの住宅、企業、インフラにかなりの損害を与えました。それらはまた、CNMIの経済が依存している観光産業にも悪影響を及ぼしました」

「台風の結果、政府は2019年度に5%の歳入減を見込んでおり、不足分を補うために支出の削減を実施することを計画しています」

「領土当局は、2019年1月の時点で、CNMIは台風の回復のために6200万ドルを費やしており、そのほとんどは連邦政府によって返済されることが予想されていると伝えました」

さらに、領土当局は、CNMIはすでに2019年9月30日に期限切れとなるメディケイド・プログラムのための一定の拡大された患者保護、および手ごろな価格のケア法の資金を使い果たしました。連邦メディケイド資金のこの不足分を補うために、彼らは現在の加入者への給付を減らすか、または将来のプログラムに資金を供給するために予算の不足を被らなければならないかもしれないと当局は言いました」

GAOは、米国議会で活動する独立した非党派機関であり、「議会監視員」として知られています。

その最新のレポートはまた、プエルトリコ、アメリカ領ヴァージン諸島、アメリカ領サモア、グアムの債務見通しについても論じています。

(https://www.gao.gov/assets/710/700079.pdfを参照)

フォローお願いします!

コメントを残す

メールアドレスが公開されることはありません。 * が付いている欄は必須項目です