米海軍がテニアン軍事訓練範囲の規則変更をFAAに要請
4月30日、海軍のリチャード・スペンサー長官は、「北マリアナ諸島共同軍事訓練複合施設を支援するための特別使用空域」に関する「連邦航空局の管理者に対する摘要書」を提出しました。
この摘要書は、2019年1月まで、公共空港の近くの空域が制限された空域になるのに不適格であると命じた、FAA指令7400.2Lから「適切な救済」を要請しました。
スペンサー長官によって言及されたFAA命令は最近キャンセルされ、2019年1月に7400.2Mに置き換えられました。ただし、言及された規則（23-1-4章-制限区域フロア）は同じことを意味しています：
「ｃ. 制限区域は、公的用途に利用可能な空港の半径3NM [航海マイル]以内の、地上1,500フィート（AGL）以下の空域を除外しなければならない」
「テニアンの商業空港は、軍用リース・エリアから3海里以内にあり、その上には射撃場の複合施設が配置され、その上に制限された空域が配置される」とこの摘要書は読み取れます。
「新しい民間飛行場の開発も妨げているテニアンの比較的小さい土地のため、米国は提案された範囲を別の場所に移動することはできません。そのため、国防総省は除外要件からの救済を要求します」
「拡大する国防総省の・・・存在、同盟訓練のニーズを支援するための私たちの国際的な取り組み、そして現在の安全保障環境を支援するために、2024年までに制限区域を整備する必要があります」
CNMI知事室の軍事局の局長を務めるGlenna Reyes氏は、彼女がその要請に気づかされ、それをコモンウェルス港湾局CPAに転送したことを認めました。
CPAのKimberlyn King-Hinds議長は、バラエティ紙に、テニアンの上空を制限することへの海軍の関心は「新たな問題ではない」と述べました。
「彼らは以前、FAAにこの要請を行いました。最初の[CJMT] EISが発表されたのと同じ時期（2015年以降）に、それを彼らが戻したのだと私は思います」と彼女は言っています。
「何がそこで起きているのかについては誤解があります」と彼女は述べ、「何故ならば、それは迂回（転換）[飛行場]に戻る内容に関連づけられています。制限された空域に関するこの問題は、CJMTとの進行中の議論の一部です」と付け加えました。
「米国インド太平洋の司令部…は現在必要な環境分析を行っており、CNMIの2つの島、テニアン島とパガン島の組み合わせ、ユニット・レベルの実戦訓練のためのテニアンと、本格的な実弾演習と武器訓練を併せたコンビの訓練のためのパガン、を使用することを提案する」とスペンサー長官の4月の摘要書は記しています。
「この要求に基づき、日米両国はその後、米国が一方的な日本の訓練のためにマリアナで実弾と水陸両用の訓練技能を提供することを要求する、二国間の国際協定を締結しました。これらの演習場（範囲）複合体を収容できる他の島はありません」
この摘要書はまた、パガン島で制限された空域を作り出すことに問題がないであろうと主張しています：
「これらの演習場複合体を開発し、テニアンとパガンの訓練は完全に両方の島の上に制限された空域を確立することに依存しています。パガンに対する空域の提案は、現在のFAAの命令と矛盾するものではありません。唯一の矛盾は、テニアン島に必要な制限された空域でのものです」
しかし、この主張は前述の規則のセクション（a）以下の内容と矛盾しているように見えます。
「制限区域の地面は、使用する政府機関が基礎となる表面を所有、リース、または合意によって管理している場合にのみ確立することができる」
国民の知る限りでは、米軍は現在パガン島を所有、リース、管理していない。しかし、海軍は、2020年予算見積りに「パガン島リース」というタイトルの6,600万ドルの項目を「Major Planned Next Three Years」のカテゴリーで記載しました。
テニアンに関しては、King-Hinds議長は、制限された空域が民間航空機と緊急医療便にサイパンとテニアン間のより長いルートの利用を余儀なくさせ、航空旅費を増加させ、テニアンの観光経済を圧迫し、潜在的に命を落とすことになる、医療緊急事態に直面する人々がさらなるリスクにさらされるという懸念を説明しました。
別のCPA代表者の話では、FAAはテニアン国際空港を支援してきた長い歴史を持ち、2015年以来テニアン国際空港に830万ドル未満の助成金を供出したとしています。
Star Marianas Airのゼネラルマネージャ、Donna Cabrera氏は、どうなるかについて話すには時期尚早だと語りました。
「現時点では、海軍や軍事計画が私たちの計画や旅行の価格にどのような影響を与えるかはわかりませんが、Star Marianas Airは、できる限り旅客にサービスを提供するという使命を継続する用意があります」と同氏はバラエティ紙に話しました。
「現時点では十分な情報を得ていません」
