投稿記事より：キリリ・サブラン米議会代表のマリアナス・バラエティへの投稿
これはマリアナスバラエティの8月27日記事『知事が、経済危機を防ぐために、NMIビジネスとCW-1ビザ所有者に対するUSCISの支援を求める』にキリリ・サブラン米下院議員が投稿したものです。
ー 記事内容（USCIS）に関する的確なアドバイスなので掲載します ー
（以下投稿文和訳）
これは、北マリアナに住むほとんどの第三国の国民とその直近の家族に対するCW許可を終了する2019年9月30日に向けて救済も求めているトレス知事の書簡に対する返答ではありません。これは、プログラム上のDHS（米国土安全保障省）/USCIS（米国イミグレーション・サービス）の位置に関する情報を一般の人々に提供するために共有されるものです。ほとんどのCW許可の差し迫った終了日への救済を知事が適切な連邦機関求めている、彼とのコミュニケーションと努力に我々は、感謝します。
8月上旬、議会事務局は、2019年9月30日から10月10日までの期間、北マリアナからのCW労働者の大量送還を避ける方法についてUSCISに問い合わせました。我々の質問に対する回答として、USCIS立法・政府間事務局は2019年8月23日に次のように表明しました。
会計年度2020年のCW-1延長請願書は何件受け取りましたか?
2019年8月12日現在、USCISは19 件の会計年度2020年CW-1延長請願書を受け取りました。
会計年度2020年のCW-1延長請願書は、同機関によって受理されていますか?
19件の延長請願書はすべて受理されました。
受け付けて、受理された請願書の対象となる受益者は何人ですか?
受益者は34名。
2019年9月30日、そして、3019年10月31日にCW-1の労働者の中で何人の労働者がステータスを失うのでしょうか?
2019年8月9日現在、9,425人のCW-1労働者が2019年9月30日にステータスを失い、1,381人のCW-1労働者が2019年10月1日から10月31日の間に請願有効期間を終了します。
10月31日適用される規則の下では、CW-1非移民は、有効期間が終了した後、さらに10日間ステータスを維持できますが、請願有効期間中に限り働くことが許可されています。
同機関は、現在のCW-1労働者が240日間のルールを利用できるように、一時的な労働認証のための、保留中の申請の証拠を持つ延長請願書を受理することを考慮してくれますか?
同部門は、TLCが承認され、提出されるまで、さらなる措置を留保します。
これにより、スーパー台風ユトゥとマンクァットから回復中の企業の混乱を回避できます。
これは、請願書提出前に、TLCの承認を得るために誠実な努力を行なっている／行った雇用者、特に、TLC要件に小さな家族経営の会社を助けるものです。
申請は、前の4つの質問に対する同機関の回答及び、TLC請願書と処理の遅延に関する我々の問い合わせに対するUSDOL（米労働省）の回答次第で、2019年9月30日、おそらく2019年10月31日に期限切れとなるステータスを持つ労働者に対する、延長請願書に限定される可能性があります。
労働法は、具体的には「臨時労働認定を受けた後…将来の雇用主は、USCISに請願書を提出することができる」ことを示しています。
認定TLCは、請願書に関与するサービスまたは労働を行うために必要な時間と場所で、有効、かつ、意欲的で、適格で、労働可能なCNMIに十分な米国の労働者が存在しないこと、そして、CW-1非移民の雇用が、類似して雇用された米国の労働者の賃金や労働条件に悪影響を及ぼすことがないことを確認するものである。
承認されたDOL TLCなしで提出された請願書は却下されます。TLC要件は、2019年10月1日以降の開始日を含む請願書にのみ適用されます。
USDOLが認証に戻ってくるため、CWが満了した後もCWが残る猶予期間を10日からX日に延長する可能性はありますか?
これは、彼らが働くことができないことを意味しますが、少なくとも私たちは彼らをそんなにすぐに送還する必要はありません。
8 CFR 214.2(w)(16)の規制は、この問題に関して具体的です。CW-1の受益者(CW-2派生的なファミリーを含む)は、米国移民法に該当するその他の許可がない限り、CW-1の有効期間が満了した後10日以内にCNMIを出発しなければなりません。
フォームI-129CWのアップデートは行われますか?
フォームI-129CWとその指示は、DHS中間最終規則の公表と発効日に対応する新しいCW-1要件を考慮して更新されます。
30 日間のタッチバック（差し戻し）規定を明確にしてください。
法律の変更なしに今後修正する機会はありますか? (例えば、キリリ議員は、タッチバック条項及び法案に関連して下院のフロアで声明を発表するとか)
この規定は、今後のIFRで取り上げられる主題の一つとなるものです。この条項に関する議員によるフロア声明は、制定後であり、法令を制定する際に議会の意思を決定することに関して有効な立法経緯とは見なされません。
投稿者：CNMI 弁護士キリリ・サブラン
「第三国」の国民ではなく、外国人
これは、北マリアナに住むほとんどの第三国の国民に対するCW許可を終了する2019年9月30日に向けた救済を求めるトレス知事の書簡に対する返答ではありません。
これらの個人は「第三国市民（国籍）」ではありません。彼らは「外国人」です。
私たちの代表団のためにこの回答を起草したスタッフは、CNMIが米国とは別の国であると考えているようです。
私たちはそうではありません! 1986年11月4日以来、CNMIは米国の一部となっています。私たちは米国市民です。我々は第二の国ではない。
CNMIに関してこの「第三国国家」の用語を使用するスタッフや官僚は、私たちが米国と同じ国にいることを否定しています。
投稿者：長期住民キリリ・サブラン
これは非常に有益です。USCISは、法律に基づいて運営する政府機関です。CW1の労働者のほとんどは、必要に応じて、帰国し、母国で雇われる必要があるように見えます。これはコストがかかります。それはビジネスやサービスを中断するものです。しかし、CW1プログラムを使用するために全く不可能なハードルを作り出すわけではありません(単に困難で洗練されたもの)。
投稿者：キリリ・サブラン
上記の投稿をご覧ください。ありがとう。
