弁護士:USCISルールの動揺に関する決定が約束を示している
H-2Bビザ申請の拒否に関する連邦政府に対する訴訟における多数のグアム雇用主を代表しているジェフ・ジョセフ弁護士によれば、彼のクライアントは、米国市民権および移民サービスUSCISが法廷侮辱罪には当たらないとするグアムの地方裁判所の決定に当然のことながら動揺しているが、この決定は最終的に彼らの訴訟に対する約束を示しているとしています。
雇用主は、グアムの労働力不足と一時的な外国人労働者の必要性に共感した以前の裁判所命令について連邦政府が法廷侮辱罪にあたるとして裁判所に提訴しました。
ジョセフ弁護士によれば、グアム地方裁判所のフランシス・タイディンコ・ゲートウッド地方裁判所長官は、彼女の決定を下す際に、政府が「ゴム印(めくら判)」のビザ申請であったことを認めたと述べました。
「それから、彼女は「過去の合理性を放棄することにより、現在の行動の合理性を確立しようとする」政府を叱責しています。彼女は「このような戦略は、機関の意思決定に付随する規則性の推定を同時に呼び起こし、反論する試みを伴うため、重大な法学上の懸念を引き起こす」と述べています。これは原告の事件にとって非常に重要です。なぜなら政府は本質的に、彼らが数十年間「過ちを犯した」と主張しているからです-原告と階級が依拠した過ちです」とジョセフはこの発表で述べています。
連邦政府が数十年にわたって何千もの一貫した過ちを犯すのではなく、政府は「民主的なプロセスの基本的なルールに従わずに」法律とH-2B請願の一時的な必要性の解釈を変えたとジョセフ氏は述べました。
「ゲームのルールを変更する場合、一般に通知とコメントを提供する必要があります。この場合、彼らはそれをしませんでした」と同氏は付け加えました。
ジョセフ弁護士は、彼と彼のクライアントは法律と規制が明確であり、USCISによる新しい解釈の対象ではないと考えており、たとえ政府が規則を明確に主張していなくても、裁判所に「数十年にわたる一貫した承認のパターンは、この新しい解釈が説得的ではないことを意味し、敬意が払割れる権利はない」と話しました。
「私たちがこの訴訟の最終段階に進むと、原告は、彼らが単に数千の間違いを犯したという政府の主張にもかかわらず、これらの請願を承認する際にUSCISによって一時的な必要性が考慮、および、分析されたことを証明することを意図しており、そして、何十年にもわたって、それらの決定は「ゴム印」だけではありませんでした。むしろ、同機関は単にその考えを変えただけです。同機関は確かにそれを行うことができますが、一般に通知し、コメントすることを認めることなく行うことはできません」と同氏は付け加えました。
水曜日の裁判官の命令で、彼女は、司法省に代表されるように、USCISが「以前の「政策」とは対照的に、すべての法定要件が満たされているという真の決意がないまま、H-2Bビザの発行に関与してきた可能性があるとして、以前の「実践」が違法であったかもしれないという提案を今提起していると述べています」
「裁判所は、仮差止命令が、それが以前の慣行だったという理由だけで、被告に「ゴム印」申請の継続を要求しているとは解釈しない」と判事は述べました。 「このような解釈は仮差止命令自体を不適切にする可能性が高く、裁判所はそれを無効にするための独自の命令と解釈するものではない」
USCISは、オバマ政権の後期およびトランプ政権で、民間プロジェクトの外国人労働者に対するH-2Bビザの請願を拒否しました。しかし、H-2Bビザプログラムに基づく臨時労働者の請願は、軍事建設プロジェクトおよびグアムの軍事拡張との繋がりを確立できる民間プロジェクトに対して承認されました。
拒否のピーク時には、グアムにはH-2B労働者がほぼゼロとなりました。現在、軍事建設関連プロジェクトで、1,000件近くのH-2B請願がグアムに承認されました。