財務局が2019年度の赤字を明確にする
（知事室）-財務局と議会への会計年度2019年年次報告書に関する、立法局からのさらなる分析の後、財務局長デビッドDLGアタリク氏は、昨年、深刻な自然災害から回復しつつある経済の回復によりマイナスの影響を受けた、CNMIの財政状態に関する追加の説明を提供しました。
「過去数年とは劇的に異なっていた2019年会計年度の現実の状況の中で、CNMIの財政状態を見ることが重要です」とアタリグ局長は語りました。
「2019年会計度の赤字の発表は、この政権が一般に提供しようとしている透明性を物語っているが、現在の状況を畳み込みたいと思う人がいることは明らかである」
議会への修正報告書でアタリグ局長は、2019年度はスーパー台風ユツによるCNMI経済の予期せぬ壊滅的な閉鎖から始まり、2019年度第1四半期の経済活動に大きな影響を与えたと述べました。
「報告書は、修正された増価額の政府会計基準に適合するように調整されました。割り当てられた予算や、自治機関への予算など、それらが予想されるときに支出が発生します。報告書では、9,260,566ドルの調整を行い、営業振替での未払いの割り当ての費用を記録しました。正しい赤字額は、以前に報告された9,800万ドルから約8,800万ドルに修正されました」
調整の理由は次のとおりです。
- 観光局（Marianas Visitors Authority）による買掛金は、これらの支出が、以前は正味予算リソースの予算部分で計算されていたため、総支出の一部として誤って含まれていました。言い換えれば、それはレポートで2回考慮されました。4,950,126ドルの削減は、予算リソースの総支出に対して調整されます。
- 12月のレポートでは、自治機関への支払いと義務が二重に記録されました。4,347,346ドルの削減は、予算リソースの総支出に対して調整されます。
赤字の内訳は次のとおりです（百万単位に四捨五入）。
- 災害復旧コスト（法執行機関の対応を含む）-4,900万ドル
- 医療照会-1500万ドル
- 法執行業務-300万ドル
- その他の運用コスト-500万ドル
さらに、CNMIは年間を通じて経済活動が失われたため、収入予測で1,600万ドル不足し、全体の赤字は8,800万ドルになりました。
アタリグ氏は、災害復旧期間中に財政を管理することは、地方自治体または州政府にとって最も複雑な課題の1つであることを指摘しました。
「災害予算の支出に対する4900万ドルは、災害の深刻さと、コミュニティの安全を確保するための政府の迅速な支援の必要性を物語っています。これらの費用は必要であり、不当で多額でしたが、[連邦緊急事態管理局]の償還プロセスを通じて償還されると予想されます」と同氏は言いました。
財務局長は、償還の対象となる回復支出である赤字の大部分は、政府の過剰な支出の結果ではないと付け加えました。
「災害は2つの部分の問題です。一般的な基金から多額の先行費用が必要であり、経済活動と収益の一時的な損失を引き起こします。財政問題の第2の部分について言えば、CNMI政府は2019年の収益予測を1,600万ドル不足していました。すでに、これらの要因が赤字の70％に寄与しています」
アタリグ局長は、残りの赤字額は、緩和を支援するための立法措置を必要とする、長年の政策上の懸念を表していると指摘しました。
「私たちの地域社会のさまざまなニーズのために、毎年発生する医療照会への持続的な赤字支出は、法定予算を超過するか、国民への不可欠な医療サービスを拒否する立場にあります」
「財政赤字の懸念を表明した議会のメンバーは、予算を超えても、政府がこの重要な分野でサービスを提供し続けることを許可する最近の法規定を支持しています」
「この政権と医療照会オフィスは、重大な状態の島外治療に関連する全体的なコストを削減するため、変更を開始するためのハードワークを続けていますが、議会による対応措置が取られない場合、この赤字は拡大し続けます」
アタリグ局長はまた、法執行官の残業費用についても議論しました。
「同様に、政府は法執行職員によって提供される、基本的なサービスに関連する困難な状況に置かれています。CNMI政府が提供する公共の安全と生命と財産の適切な保護の要求は、議会による残業代の「配分不足」のために犠牲にすることはできません」
「CNMI政府が成長する、経済からの十分な財源と収益を持っていれば、これらの費用はそれほど劇的ではありません。そのため、議会のすべてのメンバーからの経済発展と収益創出政策の支援が重要です」
「他の人々が政府の赤字を批判し、一貫した政府サービスを期待し、民間部門がコモンウェルスでの成功を実現するのを妨げることを選択した場合、それは私たちの島のすべての居住者にとって害です」
ラルフDLGトレス知事とアーノルドI.パラシオス副知事は、2019年の困難な状況を完全に回避することなく、私たちのコモンウェルスが直面している集団的問題に、集団的解決策を提供するために協力することが前進するべきであると同氏は付け加えました。
「現在の財政状況に関心のある議会のメンバーにとって、責任の評価において私たちの島々の進歩が真実であることは重要です。政府のリーダーとして、私たちは皆、資源の配分とサービスの提供を確保し、国民のニーズに応える責任を共有しています」
「市民のニーズを満たすために、厳しい経済年度で政府支出に赤字が発生しています。医療機関の紹介であれ、残業代であれ、家族が必要な離島治療を求め、法執行官が厳しい仕事で補償を受けることができるように、私たちにはサービスを提供する基本的な義務があります。サービスに資金を提供するのは議会の仕事であり、サービスを管理するのは行政の仕事です。私たちは、残業コストを削減し、独自のコスト抑制策を通じて、医療紹介システムを改革するために最善を尽くしました。これにより、昨年政府は1500万ドルを節約しました」
「2019年のこれらの課題にもかかわらず、この政権は定年退職者の年金を確保するために、引き続き和解基金の支払いを予定どおりにしています」
「和解基金への支払いを怠ると、CNMIが管財人となり、財政状態がさらに悪化することになります」
「退職者の福利厚生はまったく減らされておらず、引き続き優先事項を果たしていきます。政治と非難の長期にわたる赦免は、短期的にはその原因に役立つかもしれませんが、真に事実を理解し、解決策を提供するために難しいが必要な措置を講じることが、私たちが達成を目指すものです」
「この環境で政府の財政を管理する複雑さと、政府がサービスを提供するために民間部門の成長に依存する方法を理解することに、少数派のメンバーが関心を持っているのであれば、私たちと私たちのチームとの対話を歓迎します」
