知事がキリリ議員とのより強力な協力を求める

(知事のオフィス)—マリアナ諸島におけるCovid-19の拡散を停止するための連邦政府支援の多くの要請に加えて、世界的なパンデミックに対するCNMIの対応を補完するために、米国議会代表グレゴリオキリリ・カマチョ・サブラン米下院議員に、ラルフDLGトレス知事は、議会での行動を必要とする政策提言の書簡を正式に送りました。

トレス知事はその書簡の中で、議会の承認を必要とする追加の連邦支援を確実にするための協力の必要性を再確認しました。

「この政府は限られた財源を利用して、新しいコロナウイルス(Covid-19)の世界的な発生に対応しているため、米国の他のどのコミュニティも、CNMIの人々ほどこの規模と重大なパンデミックの影響を受けていないことは明らかです」と伝えました。

「私たちの国民が直面している公衆衛生危機と、展開している財政および経済危機の両方に対応するために、私はCNMI政府が利用できるすべての財源を解放し、この病気の私たちの人々への蔓延を阻止し、この規模の財源の損失が政府の必要かつ不可欠なサービスに及ぼす既存の脅威を緩和します」

「CNMI政府と私たちが仕える人々は、連邦政府からの即時の支援を必要としています。歴史的に、CNMIと米国の領土は、連邦プログラムの利益を配分する際に、米国の州とは別に扱われてきました。これは私たちの経済の実行可能性に影響を与え、劇的に不平等な結果をもたらすシステムをもたらしました。議会がこの危機における私たちの困難の例外性を認識し、同様にユニークな対応で行動することができるなら、この体系的な不平等は是正されます」

次にトレス知事は、コモンウェルスへの長期的な影響を防ぐために、米国議会内で必要な行動を必要とする提言の広範なリストを用意しました:

和解基金

CNMIの最大かつ最も懸念される義務は、CNMIの年金プログラムに関する米国地方裁判所との和解合意で概説されている債務です。この合意の結果として設立された和解基金は、CNMI政府の退職者の継続的な利益を確保するために、基金への必須の最低支払いを規定しています。今年、4,400万ドルの義務はコモンウェルスの予算の最大の単一項目です。

この支払いを保護する一方で、この試用期間中のCNMIの資金の柔軟性を確保するための努力が払われています。憲法上認可された年金債務債のビークルを通じて、この判断義務を長期債務返済義務に移行することで、今見直面している、世界的なパンデミック経済の周期的な景気後退や、自然災害の形での私たちのコミュニティへの予期しないショックを管理するための、より高いレベルの弾力性がもたらされます。

ただし、CNMIは現時点では、妥当な額の資金調達オプションを取得するために必要なセキュリティ(債券)を金融市場に提供できません。これは、私たちの地域の規模と性質に固有の経済の構造的欠陥と、台風、観光の変動性、連邦政府の行動や政策の悪影響などの外部脅威の持続的なリスクによるものです。

これらの義務を果たす上で、議会はこの大きな義務の緩和を支持すると同時に、CNMI政府に追加の構造改革を実施する機会を与えることができます。議会の行動はまた、退職者を支援するための資金調達への取り組みを補強するための連邦政府の保証を可能にすることを求めるべきです。CNMI年金債務債券の連邦保証により、市場はCNMI政府に必要な財源を貸し付けることについて、より大きな信頼を得ることができるため、他の重要な公共サービスをサポートするための限られた資金を優先することができます。

メディケイド基金への100%連邦政府の一致

メディケイドの資金を増やすことは、私たちの人口の大多数にとって重要なライフラインであり、この健康危機に対応して医療サービスへの重要なアクセスを強化します。しかし、CNMIにとって、これは健康危機と金融危機の両方です。CNMIメディケイドの受益者が利用できる金額を増やすと、限られた地域の財源で対応する必要がある、より大きな基盤が作成されます。地元の負担が減ったとしても、利用可能な総量を増やすことは、必要な対策を講じる一方で、CNMI政府の財政に影響を与え続けます。

「領土へのメディケイドからの資金提供の増加に加えて、領土が一定期間0%のローカルマッチ(地方一致)でこれらの資金を受け取り、私たちが現在経験している経済崩壊はそのアクセスを妨げるものではないことを認識しているとき、住民が必要かつ重要な医療サービスを受け続けられるように私は求めます」

FEMAプロジェクトの100%連邦政府の一致

大型台風Yutuと台風Mangkhutに対応して提供されたFEMAプログラムのローカルシェアを排除することは、コモンウェルス政府の財政的負担を軽減するために必要であるのと同時に、経済活動の継続、関連セクターでの雇用の拡大、およびローカル基金による政府の重要な機能に割り当てられます。

OIAへの資本改善プログラムと技術支援資金の増加

「内務省諸島問題事務局の技術支援プログラムの管轄と、CIPプログラムの下でCNMIに追加の資金を提供できるようにすることは、これを可能にする財政への重要なアクセスを得るために必要な要請です。CNMIは、Covid-19アウトブレイクがもたらす進化する状況をナビゲートします。さらに、インフレを調整するためにCIPの利益処分を増やすという以前の要請を繰り返します。

「今回の財政難の間、CNMI政府の運営経費をカバーするためにCIP割り当てを使用するために、アメリカ領サモア政府に与えられた同様の手当を要求することを要請します。私たちは、連邦政府の繰り返し発生する義務を相殺するために、これらの資金を活用する際、OIAと協力する自由を得たいと考えています」

CNMIの納税者への連邦学生ローンの容認

私たちの財政難の根底にあるのは、観光産業の崩壊により大幅に減少した消費者需要です。全体的な需要を増やすには、人口の可処分所得に対する負担を取り除くことが絶対に必要です。連邦議会は、1087(a)et seq の下で、CNMIおよび米国領20歳未満の教育のための連邦資金を取得したすべての居住者に、学生ローンを完全に許すための手段を提供する必要があります。

勤労所得税額控除に100%の連邦政府のカバーオーバーを提供する

CNMIは、観光産業の崩壊による収入と賃金の損失の影響を緩和するために、我々の人口に行き渡る、より多くの外部財源を必要としています。議会は、住民がこの危機の間に個々の財政に与えられた損害を相殺できるように、次の納税申告でなされた所得税控除の支払いの100%連邦政府のカバーオーバーを迅速に認めるべきです。100%未満の場合は、すでに過大な負担がかかっている財政シナリオへの深刻な負担となり、政府の財政の安定の可能性を脅かすため、回避する必要があります。

それに応じて作成された返金可能、および返金不可のクレジットがCNMI会計局に資金のカバーオーバーを提供するようにします。

「CNMIの議会代表として、私はCovid-19の発生に対応して作成されたクレジット(返金または返金不可)がCNMIの財務に悪影響を及ぼさないようにするためのあなたの勤勉さを求めています。ご存知のように、ミラーコード管轄として、CNMIは国内歳入法の中で作成された規定を採用しています。この危機の経済的影響を緩和するためにクレジットが作成される場合、そのクレジットには、米国財務省からCNMI財務局への連邦政府による資金のカバーを提供する条項が含まれている必要があります。この問題に対する警戒の欠如は、CNMIの財政状態を大幅に悪化させ、重要なサービスを人々に提供する能力に影響を与える可能性があります」

米国公法115-218改正

「私たちは、この危機がCNMI経済にどの程度障害をもたらしたかを認識している必要があります。この機会に、CW-1プログラムが将来の経済成長の機会に与える経済的影響を認識し、さらに経済回復を妨げる北マリアナ諸島米国労働力法の規定を修正するために、行動を起こす必要があります」

「CW-1の従業員が3度目の更新期間の更新申請を提出する前に30日間、出身国に戻る必要があるという要件を完全に排除するようお願いします。この期間中に従業員の4分の1が失われると、雇用主の生産性と収益が大幅に減少し、今後数か月でさらに多くのビジネスの閉鎖につながることは間違いありません」

「さらに、スーパー台風ユツの影響を受けなかったが、今回のアウトブレイクの影響を受けた経済セクターを再構築するため、開発および再開発プロジェクトを実施するために建設業へのアクセスが必要になるので、CW-1プログラムに基づく建設労働者の禁止を完全になくす必要性を認識する必要があります」

「さらに、景気後退のこの重要性を認識し、今年度の一般的な賃金決定を排除して、企業が現在の雇用レベルを安定させるために、必要な民間部門の人事調整を行えるようにする必要があります。すでにこの発生の影響により、この病気の蔓延を食い止めるため、企業がドアを閉ざされたために失業率が急上昇しています。この時間枠での労働コストの増加は、私たちの労働力全体の従業員の機会を破壊し、私たちの回復をさらに遅らせることになります」

公立学校制度のための連邦資金の機会を増やす

「CNMI政府の収入は、私たちの公立学校制度をサポートするのに十分なレベルの資金を提供していません。憲法で義務付けられている一般収益の25%を提供した後でも、現在の経済状況では、生徒に十分な資金を確保するのに十分な財源が生み出されていません。この事実を回避する方法はありません」

「私たちは、PSSが利用できる資金を増やし、これらの資金をより柔軟に使用できるようにできる限りのことをして、学校の管理者が困難な時期に生徒に最善を提供するためのリソースを確保できるようにお願いします」

災害復旧のためのコミュニティ開発ブロック助成金に便宜を与える

「CNMIは、経済活動を高め、島内の雇用を刺激するために、利用可能な連邦政府の財源を推進するためにあらゆる努力をしなければなりません。CDBG-DRプログラムはこれらの財源を提供しますが、全国の州はこれらの資金の解放を遅らせる、連邦法によって作成された障害を認識しています。このプログラムのメリットを解放するための便宜を図るため、議会に以下のことをお願いします」

「対象となる災害に直接結びつく目的で、これらの資金を使用する際の制限を取り除き、これらの財源をこの最新の災害からの復旧を支援するために活用できるようにする」

「このプログラムが資金提供する活動のNEPAコンプライアンス要件を破棄する」

「行動計画に関連する市民参加の標準要件を緩和する」

トレス知事は、この公衆衛生と世界的な経済危機の間、CNMIのより良い利益のためのチームワークと協力の新たな呼びかけでこの書簡を締めくくりました。

「これはCNMIにとって前例のない規模の災害です。そのため、コミュニティのニーズは常に進化しています。何よりも、私たちの国民と政府のニーズに関連する生産的な対話の継続にご協力をお願いします。今日発生している多数の問題に適切に対応するかどうか、この政権は、さらに大きな災害を回避するために全力を尽くしています」

「私たちの人々と私たちの島にとってあまりにも危機に瀕しすぎています。しかし、議会でこれらの必要な措置を推進するためにあなたの支持を得ることができれば、マリアナのすべての個人と家族が、この前例のない困難な時期を乗り越えるのを助けることができると私は確信しています」

http://www.mvariety.com/cnmi-local/73-local/2718-governor-calls-for-stronger-collaboration-with-kilili

 

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