＜サイパン＞キリリ代表「民主党次期救済法でNMIには29億ドル；回復への長い道のり」
（CNMI代表議員のオフィス）—水曜日にリリースされた米国下院の民主党救済法で北マリアナは、コロナウイルスによって引き起こされた健康と経済危機に対処するために29億ドル以上を受け取ることになり、金曜日に議会通過を計画しています。米下院のグレゴリオ・キリリ・カマチョ・サブラン議員は、学校及びコモンウェルス政府への直接援助、個人や世帯への継続的な救済、CIPの資金調達など、彼が求めていることの多くは法案に含まれていると述べました。
健康及び経済回復オムニバス緊急解決（Health and Economic Recovery Omnibus Emergency Solutions）（HEROES）法には、困っている人たちに資金を与えるための、より引き締めた時間枠も含まれています。「マリアナで最終的に4200万ドルのリベート（助成金）が支払われるのは素晴らしいことです」とサブラン議員は話します。「しかし、最後の大きな救済措置であるCARES法が可決されてからほぼ2か月が経過しても、マリアナの失業者にはまだ支援が割り当てられておらず、議会が提供する週あたり940ドルの恩恵を得ることができません。そのため、HEROES法からの資金を配布するために、連邦政府と地方政府が満たす必要がある規定された締め切り日を求めました」
世界中のメンバーと同様に、サブラン議員は法案の起草中に、何時間にも渡る民主党の党員集会や小グループの問題フォーラムで会議を行ってきました。彼は、北マリアナや他の非州地域を忘れられることなく、彼らの寛大な行動に、HEROES法の主要な編纂者であるナンシー・ペロシ議長と割り当て担当議長のNita Lowey氏に感謝したと述べました。
「29億ドルは、最高年度におけるマリアナ諸島の国内総生産の3倍です」とサブラン議員は言っています。「それは我々の政府始まって以来これまでコモンウェルスが連邦政府から受け取った額と同じぐらいです」
「これは大金です。しかし、われわれは回復への非常に長い道のりに直面している」と同議員は警告しています。「コモンウェルスはこの資金を、可能な限り賢い方法で使わなければ、回復はしないでしょう」
彼はまた、民主党の提案自体が制定への長い道のりに直面していると警告しました。「上院と下院の共和党は、すでにHEROES法は「到着時に死んでいる」と述べ、そしてトランプ政権はさらなる救済に関して、議会との会談を一時停止しました。大統領は、今後数週間ですべての経済を再開し、コロナウイルスがなくなることを期待しています」
20億ドル以上が失われた政府の収入を補い、学校に資金を提供
この一連の立法におけるサブラン議員の主要な目標は、コロナウイルスが中国、韓国、および、その他の観光市場を襲った1月の観光の突然の終了の結果として、コモンウェルス政府への損失を補うことでした。収入の減少により、退職者、教師、および不可欠なサービスの削減が余儀なくされました。
HEROES法は、アメリカ領サモア、グアム、北マリアナ諸島、プエルトリコ、および米領バージン諸島の政府に200億ドルを確保しています。制定から30日以内に、マリアナは21億4000万ドルを受け取ります。
サブラン議員はまた、4月14日に両党の太平洋代表の彼の同僚とともにリーダーシップへの共同の要請において、学校への追加の資金提供を求めました。CARS法は、北マリアナ教育資金に、今週譲渡される27,940,945ドルを提供しました。
現在、HEROES法は、教育安定化基金から北マリアナの学校に推定8100万ドルを提案しています。「ＣＡＲＥＳ法の資金は連邦が教育のために予算を組んだ、今年のものに取って代わるべきですが、支払われませんでした」とキリリ下院議員は言います。「教育安定化基金だけで、PSS、NMC、およびNMTIの次年度のすべてをカバーできます。また、HEROES法には、ノーザンマリアナス・カレッジも対象とする大学向けの追加の資金があります」
「教育は常に私の最優先事項です。世界的なパンデミックの最中でも、教師が給料を受け取り、生徒が学習を続けることができるようにすることは、私たちが明るい未来を確実にする最善の方法であると私は信じています」
HEROES法には、サイパン、テニアン、ロタ、ノーザンアイランドの自治体など、郡レベルの政府の資金も含まれています。「あまりにも多くの資金を知事たちの手に渡すことに伴う問題の1つです」とサブラン氏は言います。「したがって、私たちは学校と同じように、多くの公共サービスを提供する地方自治体も、救済を受けることを確認しています」
失業、回復リベートが継続し、所得税控除を獲得
個人と家族は民主党の救済法から除外されていません。コロナウイルスのために仕事を失った人々のために、マリアナで毎週約340ドルのパンデミック失業援助が2021年1月末まで続き、さらに週600ドルが全国的に支払われます。全体としてCARES法とHEROES法の失業給付により、北マリアナ経済に3億5000万ドルが投入されるはずです。
HEROES法には、CARS法で始まり、現在北マリアナで支払われている個人向けの1,200ドルと共同納税者向けの2,400ドルの2回目の復興助成金も含まれています。最大3人の扶養家族の子供が、それぞれ1,200ドルの対象となり、これはCARES法の500ドルの給付からの増加です。また、遡及的に、24歳未満のフルタイムの学生を含むすべての扶養家族は、社会保障番号ではなく個人納税者番号を使用する人たちと同様に、CARES法のクレジットの対象となります。サブランが提唱した両方の変更。
「私がリーダーシップへの正式な要請で書いたように、長期的には、個人への直接の現金援助は課税対象の消費と、課税対象の雇用を奨励しています。そのため、差し迫った危機を乗り越えるためだけに、政府に寄付する必要があるとしても、人々のポケットに直接お金を入れることは、州政府や領土政府に資金を与えるよりも経済的に効率的です」
サブラン議員は上院と下院の100人以上のメンバーの1人であり、HEROES法における低所得世帯への毎月の定期的な直接支払いを伴う、保証所得規定を含めるようリーダーシップに求めました。「その単純なプログラムは失業、フードスタンプ、その他の援助のパッチワークに取って代わることができる」とサブラン氏は言っています。「政府が管理するのは、はるかに簡単であり、私たちが資金を得るために支援したい人々にとっても、はるかに簡単です」
少なくとも、今のところ、その提案はヒーローズ法には含まれていません。
しかし、低所得世帯に対するサブラン議員の長年の目標の1つである所得税控除は、法案として成立しました。納税者はクレジットを使用して、借りているものを相殺できます。または、クレジットの額を下回っている場合は、現金で返金されます。連邦政府は、北マリアナのEITCの費用を負担します。サブラン議員は2015年に彼の法案、HR 4309でこの立法措置に取り組み始めました。
HEROES法はまた、2020年までに子供の税額控除を全額返金できるようにし、17歳までの子供1人あたり3,000ドル、または6歳未満の子供は3,600ドルに引き上げます。水道や他のユーティリティの費用、住宅ローンの支払いや保険などの住宅所有者の費用、そしてまた、マリアナ栄養支援プログラムのために182万ドルが確保されています。
3つ目の重要な質問：島のインフラストラクチャのための9億4,500万ドル
サブラン議員、および太平洋地域の代表団はまた、特に上下水道インフラを公衆衛生に結びつける重要なインフラへの資金提供を要請しました。リーダーシップはこれを聞き入れました。HEROES法には、島嶼地域における資本改善プロジェクトのための9億4,500万ドルが含まれています。環境保護庁は、北マリアナ諸島、アメリカ領サモア、グアム、および米領バージン諸島の水インフラを同等の水準にするために、今後20年間で10億5000万ドルが必要であると推定しています。
「これは私たちが望んでいた資金規模です」とサブラン氏は言います。「すべての人を健康に保ち、観光経済を再構築するためには、第一世界の水道インフラが絶対に必要です」
「資金によっては、病院やその他直接治療を提供する施設に向ける必要もあります」とキリリ氏は付け加えました。
HEROES法は、CARES法と同様に、島嶼地域への技術支援のために5,500万ドルを確保しています。コモンウェルスには、以前の法律からすでに400万ドルが割り当てられています。また、HEROES法では、FEMA助成金のローカルマッチ資金として災害資金の使用が許可されています。
是正されたメディケイドの改善
島の連邦メディケイド支出の上限を廃止するという、サブラン議員と太平洋の代表団の目標は、部分的にしか扱われていませんでした。HEROES法は上限を削除しますが、連邦/地方の一致率の増加に起因する支出については、現在7月1日から97/3になります。現在、マリアナの連邦/地方の一致率は89/11です。
「これは間違いなく正しい方向への一歩です」とサブラン氏は言っています。「そしてそれは完全な廃止のために、上院と交渉するための基礎を私たちに与えます」
メディケイドH.R. 6495の上限を撤廃するサブラン議員の法律には、多数の委員会と小委員会の議長を含む21人の共同スポンサーがいます。メディケイドは低所得者向けの連邦健康保険プログラムです。北マリアナの15,000人を超える人々がメディケイドを通じて医療を受けています。
退役軍人のための救済
しばしば、コロナウイルスの特別なリスクにさらされ、5月5日の議長への個人的な手紙でサブラン議員によって強調された別のサービス不足のグループは、北マリアナの退役軍人コミュニティです。
HEROES法は、退役軍人のニーズにさまざまな方法で対応しています。障害のない退役軍人であるが、財政的に困難であると判断された退役軍人は、退役軍人局の医療制度に加入する資格があり、病院および医療費の支払いが免除されます。
退役軍人が障害補償を含むVA給付の請求および控訴を提出する期限は、コロナウイルス公衆衛生緊急事態の期間中、および緊急事態が終了してから90日間延長されます。
そしてまた、同法は、退役軍人長官が給付債務の支払いを徴収するための執行措置を取ること、新しい給付債務を設定すること、個人または消費者報告機関に給付債務に関する通知を送信すること、給付債務に利息が発生することを許可すること、または給付債務に管理手数料を適用することを禁止しています。
