＜サイパン＞AG「DPLは公共の海岸線の利益を譲渡することはできない」
国土局DPLは、さまざまな民間団体による公共の海岸線への侵入を発見し、規制と救済の両方の範囲について検事総長室に問い合わせました。
DPLは2つの質問を投げかけました：
1）海岸線（量水標）から150フィート以内の公有地での建設を許可できるか？
2）人が建設によって海岸線（量水標）から150フィート以内の公有地に侵入（侵害）した場合、DPLはどのような救済策が有効か？
これに対し、AGのエドワード・マニブサン氏は、原則として、DPLは海岸の最高水位標から150フィート以内の公有地に恒久的な建設を許可することはできないと述べました。
DPLは、そのような建設が公共の目的である場合にのみ、そのような土地での永久的な建設を許可することができると検事総長は付け加えました。
AGによれば、「DPLは、料金や罰金を課したり、許可を与えることはできません。これらの救済策は、暗黙のうちに基礎となる公有地への利益を与えるからです」
「DPLは、建設の発生を禁じること、あるいは、その建造物に撤去を要求することができます。あるいは、DPLは公共の目的のための恒久的な建設を許可することができます。したがって、その建設がDPLに移管され、それが公的目的にのみ使用される場合、永久的な建設が許可される可能性はあります」
AGによると、「北マリアナ連邦の憲法が1977年に承認されたとき、それはマリアナ公有地公社（DPL）を設立しました。MPLCは、いくつかの憲法上の制限の文脈の中で北マリアナ系の人々の利益のためにDPLの公有地の管理人として活動するために設立されました」
AGは、これらの制限には、海岸の最高水位標から150フィート以内にある公有地への利益の移転をMPLCが禁止することも含まれると述べています。
「MPLCの憲法上の存続期間は限られており、1994年に解散されました。その責任は、公有地理事会、マリアナ公有地管理局、そしてDPLが引き継ぎました。これらの組織は、北マリアナ諸島出身の人々に対するMPLCの受託者責任を引き継いだ」とAGは話しています。
「2010年、第XI条、セクション5は、連邦最高裁判所により憲法上無効であることが判明しました。ただし、CNMI憲法の第5条第5項によってMPLCに以前課されていた制限の多くは、法令として再制定され、DPLに適用されています」
AGは、公共の海岸線への権利譲渡の禁止、および公共の海岸線の恒久的な建造物の建設を禁止する権限は、これらの再制定された制限の1つであると述べました。
「DPLは、充電料金や許可を含め、公有地の利益を譲渡することはできません。代わりに、恒久的な建設を禁止したり、そのような建設物の撤去を要求したりすることができます。それにもかかわらず、DPLは公共の目的での建設を許可する場合があるため、DPLへの所有権の譲渡および一般へのアクセスの開放により、公共になった場合、許可されない永続的な建設が残る可能性があります。
