<サイパン>ゲームに対するIPIの独占的権利を侵害したとして非難されたNMI政府

インペリアルパシフィックインターナショナルは、サイパンでの電子ゲームおよびポーカーアーケードの運用を許可することにより、カジノライセンス契約で要求されているゲーム活動に対するIPIの独占的権利を侵害したとしてCNMI政府を非難しました。

ラルフDLGトレス知事、エドワードマ・ニブサン検事総長、コモンウェルス・カジノ委員会ディレクター代理アンドリュー・ヨーム氏、CNMI宝くじ委員会のマーク・ラバウリマン会長、および立法府の議長を務める役員に宛てた書簡の中で、IPIの最高経営責任者であるドナルド・ブラウン氏は、以前、CNMI政府は、IPIにゲームへの独占的な権利を実際に付与したことのない独占カジノライセンスについて、年間1,500万ドルをIPIに請求しました。

ブラウン氏は、8月12日にIPIが年間1550万ドルのライセンス料を支払わなかったため、知事の独占的カジノライセンスの一時停止、または取り消しの意向の通知に応じて書簡を送りました。

ブラウン氏は、CNMI政府に、サイパンでのカジノ運営を許可する公法18-56によって作成されたカジノライセンス契約またはCLAの注意を喚起したいと伝えました。

2014年8月12日、IPIは宝くじ委員会と、P.L.18-56で制定された権限の下で「サイパン島でのカジノゲーム活動を独占的に運営する」ことで合意に達したと同氏は述べました。

「しかし、IPIはCLAで合意された独占権を提供されたことはありません。CLAで提供されている独占権を保証する見返りとして、IPIが合意したのは、並外れて高額の年間ライセンス料15,000,000ドルだった」とブラウン氏は述べています。

同氏は、知事と他のCNMI当局者に、PL18-56で定義されているカジノゲームの意味を思い出させました。:「カード、サイコロ、または装置を使用して、金銭、クレジット、または価値の代表的なものを目的としたあらゆるテーブルゲームおよびカジノスタイルのゲーム;ルーレット、ブラックジャック、ビッグシックス、クラップス、ポーカー、バカラ、バンキングまたはパーセンテージ・ゲーム、クラスIIIゲームの定義に含まれるその他のゲームまたはデバイスを含むが、これらに限定されない」

連邦法に記載されている電子ギャンブル・デバイス、ポーカーマシン、スロットマシン、およびe-gamingマシンは、金銭で行われるカジノゲームでもあるギャンブルデバイスであると彼は言っています。

「CNMIは、カジノゲームが独占的ライセンス所有者の外で動作することを許可しただけでなく、カジノギャンブルが増殖することを許可し、収益の損失を通じて独占的ライセンシーに回復不能な危害をもたらしました。他の当事者がカジノゲームを運営することを可能にするCLAのどこにも除外はありません。IPIはカジノゲーム活動の独占権が簡単に侵害されるとは予想していなかった」とブラウン氏は述べました。

「ポーカーマシンと電子ゲームをカジノの外で運営することを許可することは、IPIが保有する独占ライセンスの違反です。IPIは約束されたようにサイパンでカジノゲームの独占的なライセンスを受け取ったことがないだけでなく、IPIは複数の大惨事に苦しんでいます」と同氏は付け加えました。

サイパンでの電子ゲームを許可した公法18-30は、2013年12月に当時の知事イロイ・イノス氏によって署名されました。イノス氏は議会への送付状で、「コモンウェルスが和解基金とNMI退職基金への義務を果たすのを助けるので」この措置を承認したと述べました。

コメントを求められたジョセフ・リーパンT.ゲレロ下院議員は、誰もが当時の電子ゲーム法案についてコメントする機会が与えられたが、それを競うためにカジノのライセンシーからは誰も出てきなかったと述べました。 「なぜ今、彼らはそれについて不満を述べ、義務を果たさないことの言い訳にしているのですか?」と同氏は尋ねています。

ゲレロ氏によると、IPIの関係者は電子ゲームを許可する法律について知っており、誰もがそれに反対するために審議に参加する機会が与えられたが、彼らはそうしませんでした。

下院の商業観光委員会の議長を務めるゲレロ氏は、島での電子ゲームを「選ぶ」のではなく、IPIがカジノ産業の復興に力を注ぎ、コモンウェルスへの義務を果たすべきだと述べました。

荒廃

また、書簡の中でブラウン氏は、CNMI政府関係者に、IPIが長年にわたって経験した苦闘について思い起こさせました。

当時ベストサンシャインとして知られていたIPIは2015年にオープンしてからわずか7日後、サイパンは壊滅的なスーパータイフーンSoudelorに襲われたと同氏は述べました。この災害の直後、IPIは事業を停止し、復旧作業にすぐに着手し、コミュニティが回復して通常の生活に戻るのを支援しました。

台風スーデラーから数年後、IPIは熟練労働者の深刻な不足、中国の景気後退、日本発のフライトの中止、香港での不安、好ましくない移民政策の変更、アジアでの新たな競争先など、多くの主要な課題を克服したと述べています。

ブラウン氏は2018年、サイパンとIPIに新たな台風が発生し、事業部門全体が一時的に営業を停止しなければならない間、観光産業とコミュニティが復旧に着手したと語りました。

ブラウン氏によると、2019年、CNMIは中国からの到着者の約14%が減少し、香港の不安や米中貿易緊張の影響で悪化しました。

「今日、新しいコロナウイルスの発生は、2003年のSARSの流行をすでに上回るスピードで世界、CNMI観光産業、そして私たちのコミュニティに影響を与えています。アジア全体の旅行需要への影響は数週間前に始まり、当社は、これらの課題を軽減するという難しい決断に直面していますが、IPIはCNMIとその人々に忠実であり続けています」とブラウン氏は述べています。

「IPIはCNMIでわずか6年間の運営を行っただけで、同社はこの期間に他のすべての企業が直面していたのと同じ逆境を共有しています。私たちの会社は苦労し、従業員は苦労し、安定した収入の流れを生み出す私たちの能力が損なわれました。これらすべての予期せぬ逆境を通じて、IPIは2014年にCNMIに対して行ったコミットメントを守るために最善を尽くしました」と彼は付け加えました。

カジノライセンスの授与以来、IPIは数千の仕事を生み出し、数百の地元企業に数え切れないほどのビジネスチャンスを生み出してきたと同氏は述べました。

これまでに、IPIはCNMIに約10億ドルを投資し、政府に3億ドル以上の税金と手数料を支払っています。

これまでの初期のゲーム施設への10億ドルの投資は、当初約束されていた3億ドルをはるかに超えると同氏は付け加えました。

「IPIは累計で5億ドル以上を失っています。IPIは1,430万ドルを地域給付基金[CBF]に支払いました。フェーズ1の土地が確保された後、CBFを支払うという当初のスケジュールに戻したいと思います。CLAの修正1から8の意図は、建設のために追加の時間を許可することでした。IPIがCBFを早期に支払う意図は決してありませんでした。これを修正案9で是正したい」と同氏は言っています。

「前述の状況を踏まえて、合理的な救済策として、IPIは、2020年8月12日までの期限の年間ライセンス料を延期し、カジノライセンス契約の15年目に支払うことを要請しています。さらに、政府の命令により閉鎖されたため、インペリアルパシフィックは、今年の大部分にわたって閉鎖されたままである必要があるかもしれません。したがって、ゲームの停止に必要な監視が少なくなるため、CCCの管理料金を100万ドルに引き下げるように要請しています。CNMI統治機関がこのプランを受け入れる場合、IPIは、プランが承認されるとすぐに、[a]合理的な年間ライセンス料と[a]合理的なCCC管理料を受け取ることができます。もう一度、インペリアルパシフィックインターナショナルは、ゲームやレクリエーションのファーストクラスの目的地としてCNMIを確立するという、私たちの揺るぎないコミットメントをCNMIに思い出させる機会を得たいと思います」とブラウン氏は伝えました。

https://www.mvariety.com/cnmi-local/73-local/6152-nmi-government-accused-of-breaching-ipi-s-exclusive-rights-to-gaming

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