＜サイパン＞下院が上院版予算決議を採択

それを採用する前に、火曜日の下院議院はCNMI会計年度2021予算に関連した下院同時決議21-2、上院代替案1について詳細に議論しました。

この決議は、「憲法の第III条、セクション9（a）に従って識別され、2020年10月1日から始まり2021年9月30日に終了する2021年会計年度のCMCディビジョン7及び、CNMIの収益とリソースを承認すること」を目的としています。

その元のバージョンは、今年の7月下旬に下院歳入委員会アイヴァン・ブランコ委員長によって導入され、金曜日に上院によって修正されて採択されました。

下院の会期中に、修正された同時決議が憲法審査を通過するかどうか、具体的には知事が2021会計年度の歳出支出を特定したかどうか、上院が指定を一時停止できるかどうかについて多くの議論がありました。

毎年度、知事は、予想される収入と推奨される支出を説明するバランスの取れた予算案を提示することが憲法において義務付けられています。

憲法は、「知事は議会に次年度の提案された年間均衡予算を提出しなければならない。提案された均衡予算は、連邦の予想収入と連邦資金の推奨支出を説明するものとする」と解釈しています。

元の決議と上院の草案の両方で、2021年度の予算リソースの合計は144,415,554ドルであり、変更することはできません。

ブランコ氏は、元の同時決議が利用可能なリソースを8700万ドルと特定し、上院の代替案が利用可能なリソースを9640万ドルと特定したと述べました。

シーラ・ババウタ下院議員は、同時決議案を可決したことは、下院が指定を保留することに同意したことを意味すると述べています。

これらの確保資金は、190万ドルに相当する固形廃棄物に対する7％の物品税；グループ健康保険の約600万ドル；税関、入国審査、空港残業に対する検疫の払い戻し260,000ドル；Marianas Visitors Authorityのホテル宿泊税470万ドル；ミクロネシア公有地信託の持分818,000ドルなどです。

ババウタ氏によれば、総額で約1380万ドルに相当するこれらの資金は、プログラムや機関に法律で自由に割り当てられるとしています。

彼女はまた、憲法の下で、政府の一般収入の少なくとも25％が公立学校制度に費やされると付け加えました。

「これらの割り当てを一時停止することにより、予算案に同意した上で、これらの資金を解放して割り当てることに同意します…。 もちろん、私はこれらの基金に依存している機関、つまりプログラム、プロジェクト、そしてとりわけ、人員、これらの基金の下で資金を供給されている人々について懸念を持っています…ただし、[私は]予算案についても現実的であり、バランスのとれた予算を成立させるには7日しかないと考えている」と、同時並行決議への支持を表明しました。

「私はそれを採用し、上院と協力して予算のバランスを取り、これらのプログラムが人々に十分な資金が提供され、これらの割り当てに依存する機関に大きな影響を与えないようにすることを望んでいます」とババウタ議員は述べています。

新しい予算通過への1週間で、彼女はメンバーに同時決議を支持し、部分的な政府の閉鎖を避けるように促しました。

しかし、再選を求めていないジャネット・マラティタ下院議員は、「伝聞」に基づいている、と彼女が付け加えた、そのような同時決議を支持することができなかったと言いました。

彼女は、金額がどのように導出されたかを明確に正当化する決議に添付された付録はなかったと述べました。

「私たちの誰も政府の閉鎖を望んでいませんが、私たちは勤勉に仕事をし、正しくやらなければなりません…。シャットダウンが発生する場合は、シャットダウンしてください…。シャットダウンを回避するためだけにこれを通過させる必要があるとは言えない」と彼女は付け加えました。

下院教育委員会のローマン・ベナベンテ委員長は、同時決議への支持を表明し、上院議員と面会して案を確認し、それらがどのようにして導き出されたかを明確にするよう要請しました。

ティナ・サブラン議員は、CNMI固形廃棄物プロジェクトを管理し、環境保護庁の規制に準拠するために保証された資金源を必要とする、連邦規定の命令に基づいて固形廃棄物税が発生したと述べました。

「その保証を一時停止すると、その裏付けが削除されます（その保証が削除される）」と彼女は言っています。

利息収入をMPLTに移転する予定の停止については、CNMI政府が災害関連の支出のためにMPLTから1500万ドルを借り入れたと彼女は述べました。

「政府が何であれ、それをカバーするという契約上の義務があり、この義務の過程でその義務が満たされる結果が何であれ、私たちは絶対に確実にすべきです」と彼女は言っています。

彼女はまた、公務員のための健康と生命保険の一時停止についての懸念も提起しました。

「私たちは本当にそれを台無しにしたいのですか？これは、上院の同時決議修正により停止される総額のほぼ半分です」と彼女は言っています。

MVAの助成資金について、サブラン議員は、同庁はすでにこのような逼迫した予算の中にあり、2019年度と2020年度の一般財源から数百万ドルの借金を抱えていると表明していた、ジョセフ・リーパンT.ゲレロ下院議員に同意すると述べました。

「私は正直に言って選択に迷います。私は双方の議論の価値を認識しています。会計年度が終わる1週間前に政府の閉鎖に直面することさえある、予算の可決に近づいてさえいないという事実は、率直に言って恐ろしいほどです。そしてそれは島民が絶対に必要とする最後の事柄が政府の閉鎖と、より不安定なことである場合に訪れます」と彼女は述べています。

彼女はジャネット・マラティタ下院議員に同意し、議員は憲法に従うべきだと述べました。

ロレンソ・デレオン・ゲレロ副議長は、組織が同時決議を採択、あるいは、却下するかどうかにかかわらず、上院で未決のままである実際の予算案に未だ異議を唱えることができると述べました。

同氏はまた、この同時決議により、割当額が一時停止されることはなく、利益処分に利用できる金額が特定されるだけであると付け加えました。

後で、指定された資金は一般基金には入れられず、利益処分に利用できないことが明らかになりましたが、知事が許可の一時停止に同意した場合、資金は充当される可能性があります。

投票19対1でHCR 21-2、SS1は下院で採択されました。ジャネット・マラティタ下院議員が唯一の「反対」票を投じました。

https://www.mvariety.com/cnmi-local/73-local/6651-house-adopts-senate-version-of-budget-resolution