＜グアム＞上院議員が放火によって広がる破壊的な山火事と戦うための法案を導入
今年の初めに、世界はオーストラリアを襲った、大陸の脆弱で大切な生態系に前例のない破壊をもたらした山火事の衝撃的な写真とビデオを目撃しました。炎の規模と猛威はコミュニティ全体を荒廃させ、科学者たちはこの夏、さらに危険をもたらす可能性があると警告しています。ここ数週間、爆発的な力で致命的な火災が広がり、近隣地域が破壊され、数万人が危険にさらされている地域から避難することを余儀なくされているため、世界の注目は米国の西海岸に向けられています。
地元では、グアムで拡大している問題である山火事と戦うために、追加の措置を講じる必要があります。グアムでの山火事は、未開発の南部流域のほとんどを毎年燃やしています。これらの制御されていない火災は、在来種や絶滅危惧種を脅かし、侵入植物種やチガヤなどの草に地域をさらし、将来の火災リスクをさらに高めます。多くの場合、これらの火事は、獲物を怖がらせて囲い込むための道具として放火を使用する非倫理的なハンターによって引き起こされます。
これらの例は、今後数十年に及ぶ増大する課題に備えるために法規制を改善しなければならない、世界中のリーダーに対する致命的な目覚めの呼びかけとして機能します。大気を暖め、山火事を助長するより高温で乾燥した環境を作り出す炭素排出量を削減するには、強力な政策が必要です。
グアム沿岸管理プログラムは地元の利害関係者と提携
2019年、統計計画局のグアム沿岸管理プログラム（GCMP）は、検事総長事務所およびハワイ大学ウィリアムS.リチャードソン法学部環境法のフィールド配置プログラムと連携して、法的な研究を提供しました。グアムの沿岸地帯と天然資源の保護に関連する現在の法律、規則、方針、ガイドラインの分析と比較、また、グアムの沿岸地帯と天然資源の保護に関連するグアムの法令、行政規則、ガイドライン、ポリシー、手順の起草、更新、改訂を支援しました。
農業省、米国海洋大気庁、グアム環境保護局などのさまざまな天然資源機関との以前の機関調整会議は、山火事が沿岸の娯楽用水や飲料水の水源を汚染する深刻な脅威であることを示しています。グアム南部の流域と、グアムの放火刑法の更新が優先事項と見なされていました。残念ながら、グアムの現在の法律は、ほとんどの山火事につながる放火の種類に適切に対処していません。
GCMP管理者のエドウィン・レジス氏は、「GCMPの機能の1つは、天然資源関連法の効果的な管理と施行に向けて取り組むことである」と述べています。
さらにレジス氏は続けます。「法の影響を恐れていないように見える放火犯によって、毎年南部の土地が火事になっているようです。私たちの土地に火を放つというこの慣行は、私たちの森を破壊するだけでなく、生息地を森に依存している生き物に影響を与え、南部の自然の美しさを破壊します。草原を燃やすことは、大雨の際の過度の堆積によって苦しむ沿岸の海洋環境に大きな影響を与えます」
カリフォルニア州は放火法に同様の文言を採用しており、意図的に山火事を起こした者に対して放火法をより適切に施行することができました。 「グアムの放火法を更新することで、私たちの荒野地域の保護が強化されることを願っています」とレジス氏は述べています。
ペレス上院議員が山火事の脅威の防止と訴追に関する法案を提出
これらの協力と議論の結果、環境委員会の議長であるサビーナ・ペレス上院議員は、グアムの放火法の下で禁止されている追加の行動として「森林地帯」の焼却を追加しようとする法案第314-35を導入しました。
ペレス議員は次のように説明しています。「放火犯の影響は、島の陸域生態系だけにとどまりません。山火事はまた、私たちの海洋生態系と漁業の生き方を脅かします。なぜなら、チェックされていない炎は、侵食を防ぐ植物と環境の特徴を破壊するからです。結果として生じる流出はグアムの水路と私たちの海に流れ込み、グアムのサンゴ礁と魚の群れに害を及ぼします。山火事の放火犯も、私たちの島の壊れやすいサンゴの生態系を破壊しています」
太平洋地域の火災関連のトピックに関するデータと、科学を交換する連邦政府資金による研究者と政府機関のコンソーシアムであるPacific Fire Exchangeによると、2018年に468件の山火事がグアムの4.7％（6,251エーカー、290エーカーの原生林を含む）を燃やしました。2019年、グアム農業省は、わずか1年で島の7％が山火事で焼失したことを記録しました。太平洋消防署とグアム農務省によると、ほとんどの山火事は人によって引き起こされています。
「増大する気候変動の緊急事態、およびその結果としてのより高温でより乾燥した環境は、私たちの島を国際的に目撃されたものと同様の危険にますますさらすでしょう。この現実を踏まえ、山火事につながる事故を減らすために、規制を積極的に改善することができます。法案314-35は、「森林地帯」の焼却を明確に禁止し、放火犯に彼らの無謀な行動の責任を負わせることによって、私たちの法律を強化しています。私たちの環境、土地と水、そして私たちの生活を守るために、私たちは強い姿勢をとらなければなりません」とペレス上院議員は述べました。
