<サイパン>DPW「380万ドルの埋め立て契約抗議に関するOPAの決定は“時期尚早、不適切”」

DPW公共事業局は、マッピ埋立地の運営をめぐるDPWの380万ドル、3年契約の他社への授与をめぐる3社の抗議の申し立てについて、公的監査人オフィスが「その義務を放棄し、最終決定を早々に出した」という決定は不適切であり、DPWに悪影響を及ぼすと述べました。

DPWは、検事総長オフィスのPrecious S. Boone氏を通じて、水曜日に公的会計監査人マイケル・パイ氏に、この問題に関するOPAの最終決定を再検討するよう要請しました。

DPWはまた、過去と同様に、この問題に関するOPAの義務を果たすために外部の弁護士を雇うことを検討するようパイ氏に要請しました。

Tang’s Corp. 、Success International Corp. 、SM Enterprisesの3社は以前、利益相反の疑惑、契約の不適切な授与、入札プロセスを汚染した反競争的慣行、評価者が評価を行う資格がない、評価要素と手順が不合理である、ネポティズムなどを理由に、マッピ埋立地の操業契約を新しい会社であるMicronesian Environment Services LLCに授与したDPWの決定に抗議していました。

ブーン氏は、DPWが2020年10月9日付けのパイ氏の書簡を受け取った後にOPAに要請を行いましたが、これはOPAが内部の審査プロセスが不十分であった可能性を恐れて行政プロセスを停止していることを示していると彼女は考えています。ブーン氏は、OPAはこれが紛争のように見えると考えているため、係属中の控訴について最終決定を下すことを提案していると話しました。

「理論的には、これにより、当事者は、この問題を行政レベルで決定するのではなく、コモンウェルス高等裁判所に直接行くことができます」と彼女は言っています。

OPAは「上訴の解決に必要なすべての情報を受け取った後」まで最終決定を下すことができないとブーン氏は指摘しました。

彼女は、ここで参照された「情報」には、調達および供給部門からの完全な部門レポート、利害関係者による部門レポートへのコメント、反論声明、および要求される可能性のある追加情報が含まれると述べました。

ブーン氏は、契約に関連する調達と供給の決定の控訴に関して、この「情報」のいずれもOPAが受け取っていないことを理解していると言っています。

第二に、OPAの決定はコメントを提出するDPWの機会を不当に排除していると同弁護士は述べました。

彼女は、NMI行政法に基づき、「機関報告書に対するコメントは、監査人が報告書を受領してから10営業日以内に、報告書を提出した機関およびその他の利害関係者にコピーを添付して、監査人に提出しなければならない」と述べました。

ブーン氏は、利害関係者がコメントを提出すると、それらは行政記録の一部になり、当事者がOPAの最終決定に対して上訴することを決定した場合、最終的には上級裁判所に送られると言っています。

彼女は2020年10月1日付けの書簡により、DPWは契約に関連する控訴に対してコメントを提出する意向を示したと言いました。ブーン氏によれば、DPWは同機関の報告書のコピーを受け取っていないため、コメントを提出する期間はまだ始まっていないとしています。

同氏は、DPWにコメントを提出させずに最終決定書を早々に発行することは、不完全な行政記録になると述べました。これはOPAの決定がこの重要な契約に与える影響についてDPWの意見を聞く機会を奪うことになると同氏は言いました。

2013年のOPAの決定を引用して、ブーン氏は、過去に、OPAは、自身の弁護士が上訴を処理できなかったときに外部の弁護士を雇ったと述べました。 「OPAはここで同様のアプローチを採用して、当事者が行政レベルで上訴を検討する機会を奪われないようにするべきである」と彼女は言っています。

2013年12月、DPWは、埋め立て地を約372,000ドルで運営するための6か月の緊急契約をTang’s Corpに授与しました。その後、DPWは、その契約の3か月の延長と、その後の5年間の契約を承認しました。

DPWとTang’s Corpの間の5年間の契約は、2019年10月に失効しましたが、提案依頼書がその時点で進行中であったため、請負業者は営業を継続することが許可されました。

https://www.saipantribune.com/index.php/dpw-opa-decision-on-3-8m-landfill-contract-protest-premature-improper/

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