＜グアム＞上院議員たちが最低賃金引上遅延についての見解を提供
地元当局者は地元企業を支援する方法やグアム経済の再生に必要なものを議論していますが、パンデミック・シャットダウンによって引き起こされた巨額の損失から回復するために、地元企業の能力を傷つけるだろうと経済界の一部の人たちが言っている、その一つの問題があり、最低賃金の引き上げには賛否が分かれています。
2019年10月に制定された公法35-38は、2年間で最低賃金を8.25ドルから9.25ドルに引き上げます。 最初の50セントの引き上げは2020年3月1日に発効しました。2番目の引き上げは2021年3月1日に発効します。
グアム商工会議所は昨年の賃上げを延期しようと努力していましたが、当時、ルー・レオン・ゲレロ知事は延期を支持しませんでした。彼女は、2回目の賃上げを遅らせるために復活した取り組みに関する、現在の立場についてコメントしていません。法案24-36は、2回目の賃上げを2022年3月1日にリセットするものです。
ジェームズ・モイラン上院議員、メアリー・カマチョ・トレス議員、クリストファー・デュエナス議員、フランク・ブラス・ジュニア議員が法案を後援しました。モイラン氏によると、この法案は、グアム商工会議所、グアム・ホテル・アンド・レストラン協会、グアム請負業者協会などの支援を受けています。
グアム商工会議所のクリスティン・バレート会長は、商工会議所のメンバーは、観光客の不足と人々が仕事を失ったために縮小した、パンデミックが経済と地元企業に与えた影響を上院議員と政権が検討することを引き続き望んでいると述べました。
法案24の意図は、グアムの観光産業の現状についてコメントし、多くがまだ回復段階にあり、2021年度の観光客の到着が150万ドルから80,000ドル近くまで不足すると予想されることを考えると、「企業に追加費用を義務付けるのは不合理」であると述べています。
「それはまた、経済状況にもかかわらず従業員を仕事に戻そうとしている、今年の企業に課せられる追加の負担を減らすのに役立つだろう」とも法案24は述べています。
地方の最低賃金が上がると、島は連邦の最低賃金からさらに引き離されますが、新たに宣誓したジョー・バイデン大統領が実施したいと考えている1時間あたり15ドルには届きません。現在の連邦最低賃金7.25ドルは2009年に実施されました。
トレス議員は、連邦政府の議論に、適格性を判断するために最大所得レベルを設定した食品、住宅、その他の支援プログラムに対する連邦政府の補助金に依存する個人への影響が含まれることを望んでいると述べました。
議会予算局の2019年の最低賃金に関する調査によると、最低賃金を1時間あたり15ドルに設定すると、全国で130万人の所得が貧困しきい値を超えて押し上げられますが、CBOの推定中央値によると、他の130万人の労働者は失業するであろうとしています。
グアムデイリーポストは、グアム議会の上院議員に、最低賃金引き上げの実施を遅らせることに関して2つの質問をしました。
- 最低賃金引き上げの実施日を延期することに同意しますか？
- もしそうなら、あなたは1年の遅れに同意しますか？そうでない場合、なぜですか？
彼らの反応は次のとおりです。
テレーズ・テラヘ議長
家族がグアムでの高い生活費の負担に対処できるように、最低賃金が引き上げられました。最近の観光客の到着予測の低下とPUAの適格性に関する質問により、最低賃金の引き上げのタイミングについて真剣に検討し、議論する必要があることを認識しています。
私は、労働省の専門家や他の島のエコノミストと、P.L.35-38に従って3月に予定されている実施のプラスとマイナスの影響について話し合うことを歓迎します。
私は、勤勉な家族を優先し、このパンデミックの際に中小企業を支援するためのバランスの取れたアプローチを見つけることに引き続き取り組んでいます。
ティナ・ムーニャ・バーンズ副議長
私は常にリーダーシップは聞くことから始まると言ってきました、そしてそれは今止まっていません。政府はこの景気低迷の時期に雇用主を支援すべきであり、地元企業に適用される税金と手数料の一時的な救済は、今期すでに進んでいます。他の効果的で創造的な解決策が第36議会の15人の上院議員全員によって取り組んでいると私は確信しています。
承認された最低賃金の引き上げの変更を決定する前に、民間部門の利害関係者、最低賃金労働者、労働専門家、経済学者の話を聞くときは、心を開いておくつもりです。次期バイデン政権の進展は、私たちの地元の議論を論争にするかもしれません。しかし、ワシントンD.C.で何が起こっても、フルタイムで働く人は誰も貧困の中で生きるべきではなく、人々が売られているものを買う余裕があれば、中小企業の方もうまくいくと私は考えています。
トニー・アダ上院議員
これは、この問題に関する立場を確約する前に、一般の人々から聞きたい問題の1つです。私たちの事業の多くがパンデミックの深刻な影響を受けていることを私は知っています。また、最低賃金の従業員の多くが3月の引き上げを熱心に期待していることも知っています。法案の施行を遅らせる証言を聞くことを期待しています。
フランク・ブラス上院議員（法案24-36の共同スポンサー）
私はこの法律の共同スポンサーです。
ジョアン・ブラウン上院議員
私は、法律ですでに規定されている最低賃金、つまり今年の3月までに9.25ドルの最低賃金を引き上げることを支持しません。
景気刺激策の小切手の支払いが不明のままであること、PUAの支払いの遅れが毎週のように続いていること、そして経済の早期回復の見通しがまだはっきりしないことから、私たちの労働者の従業員は生活費を稼ぐのに苦労しており、選出された指導者への期待を失っています。代わりに、政策立案者としての私たちの努力は、企業が従業員に新しい最低賃金を支払うことを可能にする、ビジネス特権税の削減にできるだけ早く置かれるべきです。私たちは人々からこれ以上お金を奪ってはなりません。それは冷淡で、まったく間違っています。
代わりに、私たちは国民を政府の支援から解放し、彼らの家族の仕事と世話に戻るためにできる限りのことをしなければなりません。また、労働者の雇用を維持できるように、オープンを維持するのに苦労している中小企業を支援することを優先する必要があります。これが私たちの焦点であるべきです。
クリストファー・ドゥエナス上院議員（法案24-36の共同スポンサー）
賛成です。
はい、1年の遅延に同意します。
ジェームズ・モイラン上院議員（法案24-36の主な著者）
法案24-36の主執筆者として、私は最低賃金引き上げの第2段階の実施を遅らせることを支持します。私たちはそれを廃止しようとはしていません。むしろ、多くの雇用主（特に中小企業）に現在の経済危機から立ち直る機会を提供し、さらに重要なことに、より多くの住民を職場に復帰させるために、日付を1年遅らせています。これは健全な方針であり、追加の支出を維持できる雇用主が従業員の昇給を進めることを妨げるものは何もありません。
テレナ・ネルソン上院議員
賛成。
多くの企業がこのパンデミックを乗り越えようと奮闘しており、島の経済のバックボーンとしてそれらをサポートすることが最も重要になっています。地元企業、特に中小企業がこの不確実な経済情勢を乗り切るためには、再統合と再編成の柔軟性と機会を提供する必要があります。
私は、国の賃金基準と地元の労働力の努力に関して、最低賃金の引き上げを引き続き支持しますが、パンデミックは私たち全員を非常に不安定な環境に追いやることになりました。そのため、同僚と私は2つの財政措置を通じてデイブ・サントス法を迅速に拡大し、中小企業の免税の基準額を25万ドルに引き上げ、パンデミックが発生する前の2020年1月1日に遡及条項を適用しました。
最低賃金引き上げの実施を延長しても、引き上げに対する私の決意を減ずるものではありません。すべての労働者は生活賃金を支払われるべきです。これにより、ビジネス・コミュニティはより多くの従業員を雇用し、高い失業率を減らすことができ、この世界的な危機の影響から回復するにつれて、グアムの人々により多くの雇用機会を与えることができます。
サビーナ・ペレス上院議員
私は、企業がオープンを維持したり、より多くの従業員を維持または雇用したりできるようになるのであれば、昇給の実施を遅らせることを受け入れます。決定を下すには、データを評価する必要があります。
資格要件に基づいて、実装を遅らせるための測定されたアプローチを提案します。
ジョー・サン・アグスティン上院議員
反対。
私は最低賃金の引き上げに関するP.L.35-38 を執筆し、次の引き上げを維持する機会はまだあると考えていますが、その完全な実施に寄与する様々な要因を検討することに尽力しています。労働省の統計に基づくと、最初の増加は島全体で約2,300人の従業員に影響を及ぼしました。今日、これらの個人の多くは、COVID-19のために仕事がありません。グアムの最低賃金の長期にわたる引き上げは、最初に全体像を評価することなしに取り除くことはできません。
アマンダ・シェルトン上院議員
私は、パンデミックからの回復に伴い、労働力を強化するために予定されている最低賃金の引き上げを進めることを支持します。最低賃金の引き上げを認めることで、昨年、企業と労働者の両方に与えられた支援のバランスがとれます。
家族は、1回限りの経済的影響の支払い（刺激策）と、職を失った人々のための失業援助にのみ依存してきました。
今後の増加は、通り抜けるのに苦労している私たちの島の労働者の多くにとって、より多くの購買力を意味します。特に緊縮財政の時期には、最低賃金労働力が約束された予定の増加を維持することが不可欠です。
テロ・タイタギュ上院議員
私は、現時点で2番目の最低賃金の引き上げを延期することに同意します。近い将来に増加を進める前に、COVID-19が脆弱な地域経済に与える前例のない影響を考慮して、経済的影響の調査を実施する必要があります。2020年3月以降、観光業界が閉鎖されたため、企業は別の日を生き残るのに苦労しています。何千人ものグアム人が仕事を休んだり、収入を得るための時間が少なくなっています。
私は2019年の最後の最低賃金の引き上げ（P.L. 35-38）を支持しました。それは、働く家族にいくらかの救済を提供したからです。追加の増加が承認される場合、企業はCOVID-19の壊滅的な影響から回復して再建するために、必要な時間を与えられなければなりません。経済的影響の調査は、今後の適切なステップを決定するために重要な追加情報を意思決定者に提供します。
ホセ・テルラジェ上院議員
はい、私は経済がCOVID-19から安定するまで、最低賃金の引き上げを押し戻すことを支持します。それは常識です。
メアリー・トーレス上院議員（法案24の共同スポンサー）
遅延実施をサポートします。
クリント・リッゲル上院議員は回答しませんでした。
