＜サイパン＞第12条の改正を求める立法イニシアチブ

ジュード・ホフシュナイダー上院議長は昨日、コモンウェルスの土地売買の疎外に関する制限を撤廃するために、NMI憲法の第12条を改正する立法イニシアチブを導入しました。

ホフシュナイダー議長の上院立法イニシアチブ22-01以外にも、上院の第1回上院審議の3日目にキャピタルヒルの会議室では、他に10の法案と1つの決議案が提出されました。

ホフシュナイダー氏によると、彼の立法イニシアチブは、北マリアナ諸島系の土地所有者が不動産の権利を完全に行使できるようにするもので、NMD法人の所有権を持つNMDの割合を減らすことになるとしています。

このイニシアチブが下院と上院でそれぞれ4分の3からなる賛成票を得た場合、次の総選挙または特別選挙で住民投票にかけられ、有権者はそれを承認または却下します。

CNMI憲法の第12条は、CNMIの土地所有権を北マリアナ諸島直系（NMD）の人々に制限しています。

ホフシュナイダー上院議長はイニシアチブの中で、第12条の制限が施行されてから40年以上が経過し、その目的を果たし、CNMIのほとんどの私有地がコモンウェルスのNMDの人々によって所有されていると述べました。

しかし、第12条の制定を支持する最初の理由は、もはやコモンウェルスとその国民のニーズと一致していないからであるとホフシュナイダー氏は述べています。コモンウェルス政府がNMDの土地所有者に、彼らの私有地に関して彼ら自身のために最善の決定をさせる時が来たと同氏は付け加えました。

彼は、NMIの私有地所有者は、公開市場で、そしてNMDでない人々に彼らの財産を保持、販売、リース、または譲渡する権利を含む、彼らの完全な財産権を行使する自由と解放を認められるべきであると述べています。

ホフシュナイダー氏によると、このイニシアチブは、NMDの土地所有者が自分の資産を将来の相続人に譲渡するための契約を作成することを選択することを妨げるものではなく、土地所有者が単純不動産権を売却するのではなくリースすることを妨げるものでもありません。

同氏は、CNMIの土地疎外の制限を撤廃することで、国民とNMDの土地所有者が快適、安全、尊厳のある生活を送ることができるように、より多くの経済的安全と自由のための新しいより良い機会を提供すると述べています。

土地の疎外制限を撤廃すると、不動産の価値も高まり、貸し手、住宅ローン、住宅担保融資枠、低金利などからの資本へのアクセスが増えるだろうと同氏は付け加えました。

CNMIは、グアムや他の米国の管轄区域と同様に、公開市場にアクセスできる不動産市場を確立することもできると同氏は言います。

ホフシュナイダー氏は、これにより、二次住宅ローン市場、住宅ローン、住宅担保融資枠などにアクセスできる住宅市場が繁栄し、評判の良い定評のある投資家からの関心と投資が増える可能性があると述べました。

同氏は、CNMI憲法の第12条第5項は、NMD住民と投資家の間のより多くのパートナーシップを奨励するために修正されなければならないと言っています。

第12条第5項に基づき、企業がNMDの個人によって100％所有されている場合、その企業はNMDの個人と見なされます。

ホフシュナイダー氏は、この制限の目的を支持すると述べましたが、その株式または所有権の51％がNMDの人によって所有されている限り、企業がNMDの人と見なされることを条件として同じ結果を達成できるとしています。

ホフシュナイダー上院議長の提案したこのイニシアチブの下では、CNMI内の不動産に対する永続的かつ長期的な利益の取得はNMDの人に限定されないものとします。同氏は、誰でもコモンウェルス内の不動産に対する永続的かつ長期的な利益を得ることができると述べました。

イニシアチブの下では、企業は、コモンウェルスに設立され、コモンウェルスに主たる事業所があり、取締役がNMDの51％以上であり、実際にはNMDの人によって所有されている100％の議決権を保持する限り、NMDの個人と見なされるものとします。

「…この立法イニシアチブの修正された規定は、この立法イニシアチブの批准後の新しい不動産取引に適用されるものとします」と彼はこのイニシアチブで述べています。

同氏は、コモンウェルスの土地疎外の制限を取り除くための修正は、既存の私有不動産リースの条件を自動的に延長しないと言っています。ただし、既存の民間不動産リースは、交渉された新しい条件および対価を条件として、リース条件を変更または延長するために延長される場合があります。

この土地制限を修正または廃止するために、何年にもわたって多くの試みがありました。

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2021年2月26日