＜サイパン＞FEMAがNMIに8800万ドルのコミュニティ災害ローンを承認

ラルフDLGトレス知事とアーノルドI.パラシオス副知事は、連邦緊急事態管理庁がCNMIのために8,870万ドルの低利コミュニティ災害ローンを承認したと発表しました。

トレス知事とパラシオス副知事は、トランプ政権、バイデン政権、米国議会など、ローンの承認についてCNMIの連邦パートナーに感謝の意を表しました。

発表はメディア会議で行われ、財務局長のデヴィッドDLGアタリグ氏、経営予算担当特別補佐官のヴァージニア・ヴィラゴメス氏、上院議長のジュードU.ホフシュナイダー氏、下院議長のエドムンドS.ヴィラゴメス氏、上院財政委員会議長のヴィクターBホッコック氏及び下院副議長のブラス・ジョナサン・アッタオ氏も出席しました。

FEMA復旧事務所長のシェリル・コクラン氏と彼女のチームは、FEMA代理地域管理者のタミー・リトレル氏とFEMA代理地域IX管理者のロバート・フェントン・ジュニア氏が代表を務めました。

知事は、プログラムへの参加を求めるCNMIの要請は、地域の管理者の推薦とCNMIの検事総長との協議により、昨年2月に提出されたと述べました。

当時の地域管理者は、このプログラムを有効にして、地域IXの適切な代表者を指名し、CNMIと協力してコミュニティ災害ローン（CDL）の手続きを開始するよう復興局に勧告しました。

このプロセスでは、FEMA本部のCDLプログラム・マネージャーと、知事の収入及び監査済み財務諸表の完全な財務分析を行うために雇われた、独立した請負業者と連携するために、2つの連絡先を指定する必要があります。また、台風の荒廃による影響や復興のタイムラインなどの事象を描いたアンケートにも回答します。

昨年5月、CNMIは事前認定を受け、予想される政府収入の損失額の25％（約9,370万ドル）を上限とするCDLローンを申請する資格を得ました。

ただし、当時、FEMAは、融資プログラムの上限である最大500万ドルを提供することしか許可されていませんでした。

CNMIは、10部構成のCDLアプリケーション・パッケージを完成させ、CNMI下院と上院の両方による共同決議の形で担保のセキュリティを提供する必要がありました。

共同決議は昨年6月に下院で可決され、1か月後に上院でも可決されました。

FEMAの承認はローンプログラムの上限に限定されていたため、トレス-パラシウス政権はその後、米国下院議員のグレゴリオ・キリリ・カマチョ・サブラン氏に連絡を取り、500万ドルの上限を超えるために米国議会から承認を得る方法について話し合いました。

その後、連邦議会代表キリリ氏はその時点で地域の管理者と会い、問題についてさらに話し合いました。その後、米国議会は、FEMAが融資の支払いを超えることを許可する条項を含む決議を可決しました。

当時のドナルド・J・トランプ大統領は昨年12月に法案に署名し、CNMIが今年の4月9日に残りの適格融資を取得できるようにしました。

トレス知事によると、このCDL資金は、資本整備、損傷したインフラの修理や交換、連邦政府プログラムの非連邦負担には使用できないという制限があります。

アタリグ財務局長は、スーパー台風ユツの復旧作業のために提供されたサービスに対して、まだ支払われていないベンダーがいくつかあるが、このローンを通じて支払われると述べました。

ローンは他のプロジェクトやサービスにも使用されます。

同氏はさらに、地方政府と連邦政府が3年以内にCNMIの財政状態を再評価および査定し、その結果、ローンの一部または全額が免除される可能性があると付け加えました。

FEMA復旧事務所のディレクターであるシェリル・コクラン氏は、次のように述べています。「このローンは一般的なローンとは異なり、返済を続けていくものです。継続して支払うことを前提としていますが、収入損失が回復していないことを証明する書類を提出し続けることができれば、経済状況の継続に応じてローンの免除を検討することができます」

CNMIがローンを返済する時期が来た場合、またはその時期になると、行政と立法の両方の承認を通じて、費用は地元の財源から賄われるとアタリグ局長は述べました。

「私たちはまだスーパー台風ユツの影響から回復していません」と同氏は言っています。

さらにコクラン監督は、「私たちは今までどおり、あなた方のすべてのステップをサポートします」と付け加えています。

さらに、彼女は、ローンの残りの8800万ドルの金利は1％未満、つまり8分の7パーセントであり、最初の500万ドルの金利は4分の1パーセントであると述べました。

「このローンを組むためのコストを考えると、いわば『タダ同然』です」」とアタリグ局長は述べています。

また、超大型台風「ユツ」の災害対応に関する知事の権限を持つ代表者であるバージニア・ヴィラゴメス管理・予算特別補佐官は、連邦政府と地元のパートナーが協力し、プログラムに関するCNMIの問い合わせに効率的に対応してくれたことに感謝しています。

「これはすべて、パンデミックの間、およびCNMI予算の準備をしている間に起こりましたが、コモンウェルスに必要なことを達成することができました」と彼女は述べています。

FEMA代理の地域管理者リトレル氏は次のように述べています。「超大型台風ユツは、CNMIの人々と経済に壊滅的な影響を与えました。今回の追加コミュニティ災害ローンの金額は議会の承認が必要でしたが、必要な機能と復興の継続を確実にするために役立つと確信しています」

大災害後、地方歳入の減少により地方自治体の財政能力が著しく損なわれる可能性があります。税金やその他の収入の減少は、公共サービスを維持する能力を制限したり、多くの、特別ではあるが必要な支出を支払うことができます。人口のかなりの部分が長期間避難したり、観光などの主要な経済活動の源泉が災害によって大きく混乱したりすると、収入の損失が頻繁に発生します。

収入の不足とその結果としての財政能力の制限は、長期的な災害復旧への最も重要で一貫したハードルの1つとして挙げられています。CDLプログラムは、地方自治体が歳入の損失を克服するのを支援するために地方自治体に融資支援を提供します。

これらの地域災害ローンの主な目的は、地方自治体が公衆衛生と安全の保護や、公立学校制度の運営などの地方自治体のサービスを提供し続けることを可能にすることです。

CNMIは、2025年8月27日までにローンを引き下げることができます。

トレス知事とパラシオス副知事はまた、スーパー台風ユツが島を襲った後にCNMIの援助に来たすべての人に感謝しました。これには、国の軍隊の無数のメンバーが含まれます。

彼らはまた、グレゴリオ・キリリ・カマチョ・サブラン下院議員、第21回及び第22回CNMI議会の協力、民間パートナーやコミュニティの人々の継続的な支援と努力にも感謝の意を表しました。

「私たちは先週よりも良い状況にあります」とパラシオス副知事は言います。

トレス知事は、「CNMI政府とFEMAは、より良く、より安全で、将来の災害に強い島を取り戻すという島のビジョンに引き続き尽力します」と述べました。https://mvariety.com/news/fema-approves-88m-community-disaster-loan-for-nmi/article_5a8309f2-a0cf-11eb-a357-47e8ea80e4f8.html