＜グアム＞疑問が残るグアム政府の財務管理システムの置換
プロジェクトに900万ドルを特定
数十年前の財務管理システムを置き換えるプロセスについて懸念を共有している3人の議員のうち2人は、彼らが求めていた情報を入手し始めていますが、立法上の調査は続くと予想されます。
最近の2つの監査で、公的説明責任局は、2020会計年度の「帳簿」の閉鎖が遅れたために報告書の作成が困難になったと指摘しました。OPAによると、この問題に対する管理局の「好ましい救済策」は、「必要なすべての年末決算手続きを標準機能として組み込んだ」新しい金融システムを購入することです。AS400と呼ばれる現在のシステムは、1988年にIBMによって最初にリリースされたことをポスト紙ファイルが示しています。
その観察は、このシステムが緊急調達を通じて得られるという兆候とともに、副議長のティナ・ムーニャ・バーンズと上院議員のフランク・ブラスとジム・モイランに、この問題についてDOAのディレクターであるエド・バーンに手紙を書くよう促した。
その結果、ティナ・ムーニャ・バーンズ副議長とフランク・ブラス、ジム・モイラン両議員がDOAのエド・バーン長官に書簡を送りましたが、その中には、このシステムが緊急調達されるという記述がありました。
モイラン議員は月曜日に返事を受け取りました。その中で、バーン氏は、交換にいくらかかるかは不明ですが、プロジェクトに資金を提供するために2021年のアメリカ救助計画法から900万ドルが特定されたことを確認しました。バーン氏はまた、財務管理システムの競争入札を排除することは「意図ではない」とも共有しています。提案依頼書のドラフトは「まもなく発行されます」とバーン氏は書いています。これは、DOAが発行したプロジェクトに関する情報の要求への応答に基づいています。 バーン氏によると、司法長官事務所はRFPを検討しています。
「この不可欠でエキサイティングなプロジェクトをサポートしてくださったことに、私は感謝しています」とバーン氏はモイラン氏に書簡を送りました。 「DOAは、新しいシステムがもたらす多くの拡張機能を放棄することなく、コストを最小限に抑えるためにできる限りのことを行うことを保証する必要があります」
モイラン議員はグアム・デイリーポストに彼の書簡へのタイムリーな返答に感謝していると語りましたが、彼と何人かの同僚がこの問題に関してまだ追加の質問があると言っています。
「そのうちの1つは、この新しい管理システムが他に何をもたらすかという観点から、投資の範囲を理解することです」と彼は言います。 「たとえば、ライセンスと許可のプロセスを合理化することはできますか、それとも（税関と検疫機関）が国境で税金を徴収するのを助けることができますか？これほど大きな投資は、単なるレポート以上のものを提供するはずです」
バーンズ氏の事務所は火曜日の午後、DOAのディレクターが副議長と直接会ったと発表しました。彼らの会話の中で、彼女はこのプロジェクトに緊急調達を使用することの正当化を受け取ることができました。
「Birn氏は、昨年、古いAS400システムがスループットを向上させ、通常のプロセスの2〜3倍を処理したことを強調しました」と副議長のオフィスは述べています。事務局によると、緊急調達は、CARES法の資金が枯渇したため、今年、米国救助計画によって付与された新しい連邦補助金を利用するために「再開」されました。
「他の地域ではこの分野で進歩しているのに、私たちは22年も遅れています。この政権がようやく重い腰を上げてくれたことを嬉しく思います」とバーンズ氏は述べています。
ブラス氏はあまり満足していません。火曜日の午後の時点で、議員は彼の懸念の手紙に対する返答をまだ受け取っていませんでした。その中で最も重要なのは、新しいシステムの調達に必要な緊急事態を証明する大統領命令に、実際にそれを調達する権限が含まれていたかどうかです。
行政命令2021-07は、COVID-19による公衆衛生上の緊急事態を延長するために、ルー・レオン・ゲレロ知事によって発行された多くの政策の1つです。その規定の中には、「グアム政府の財政および人的資源管理システムの必要性に関連する」公式認証が含まれています。
しかし、以前の命令であった同システムの調達に関する指示は「削除」されました。
「それが誤植なのか、知事の行政命令を書いている人の過失なのかはわかりません」とブラス氏は、ポスト紙の取材に対し、2021年の命令の中で引用されている法律は、政府の購入品ではなく請負業者の入札保証と履行保証の要件について、地元の法律の無関係な部分を引用していると主張しています。
「それがハッピーマートの唐辛子の値段と何の関係があるのかは知らないが、緊急調達とは何の関係もないことは確かだ」と彼は言っています。
ブラス氏は、この問題に関する立法上の監視を引き続き要求すると述べました。
