＜グアム＞養子縁組のための保護措置の強化を求める当局
議員たちは火曜日、養子縁組プロセスを合理化し、困窮している母親が匿名で救急隊に電話し、乳児を医療サービス提供者に引き渡すことを目的とした法案について、さまざまな証言を聞きました。
1月下旬より、児童保護サービスの滞留案件に共同で取り組んできた青年スポーツ省のメラニー・ブレナン局長は、養子縁組に関するグアムの規則を改正する法案108-36に反対の意を表しました。ブレナン氏は、養子縁組業者に対する規制がないことを懸念しています。
法案108の著者であるメアリー・トーレス上院議員によると、現行法では、Newborn Infant Safe Haven Act（新生児安全避難所法）に基づいて放棄された乳児は、里親に引き取られますが、その過程で複数の家庭に引き取られることもあるとしています。
法案108は、養子縁組機関を親権の連鎖に挿入し、乳幼児を事前に承認された養子縁組家庭に預けることを可能にします。
ブレナン氏は、「ビジネスライセンスを取得すれば、手続きや規制のプロセスを経ることなく、誰もがここで店を開くことができるというのは、あまりにも露骨だと思う」と話しています。 「グアムの保育施設でさえ、認可プロセスがあります。…私たちはそれをさらに調べて明確にする必要があると考えています」
苦しんでいる母親が911に電話して乳児を放棄することを許可する法案109-36は、同様に養子縁組機関を親権の連鎖へと挿入します。
ブレナン氏は、詳しく説明するように求められたとき、たとえば、隣人が養子縁組機関を開設したい場合、要件はどうなるかを尋ねました。
「それはまだ答えられていません。そしてそれは懸念であり、そして…私たちは人身売買について懸念している」とブレナン氏は言っています。
公衆衛生社会サービス局のヒューマン・サービス管理者主任であるテレサ・アルカンゲル氏は、ブレナン氏の感情に同調しました。
「最初に、この養子縁組機関がどれほど効果的で、誰がそれらを規制し、より高品質のサービスをより効率的に提供できるようにするために、何が実施されているかを調査する必要があると思います」とArcangel氏は述べています。
彼女は、CPSと養子縁組および在宅学習サービスユニットを収容する、公衆衛生の社会福祉局を支援するために持続可能な資金が必要であると考えていると付け加えました。
トレス氏は、グアムに設立された養子縁組機関は、現地の法律に従って認可されると述べました。彼女は、2019年9月に設立された非営利の養子縁組機関であるOhala’Adoptionsの代表者に、養子縁組機関の参入と人身売買の可能性について懸念があるかどうかを尋ねました。
Ohala ‘のディレクターであるロリ・ボス氏は、セーフ・ヘブン条例（Safe Haven Act）に関する限り、CPSは「すべてのコントロール」を行なっていると述べました。
「物理的な親権を与えるためには、CPSのリストに登録しなければなりません。島に3つの機関がある場合、ある機関から次の赤ちゃんが次の機関に行くというように、CPSのリストに登録しなければなりません」とボス氏は言います。
トレス氏は、ブレナン氏の懸念は、法案108の意図と管理過程に関するその修正とは別であると彼女は思うと述べました。
ブレナン氏は、トレス氏と協力して、養子縁組機関の監視または認証プロセスが確実に行われるようにしたいと述べました。
公聴会後のプレスリリースでトレス氏が指摘したように、オハラの養子縁組、セーフ・ヘブン妊娠センター、ハーベスト・ハウス、グアム記念病院当局は法案108と109を支持しました。
「法案108と109には、すべての放棄された乳児が、安全で愛情のある家を見つけられるようにするという1つの目標があります。そのためには、児童保護サービスと同様に堅牢な養子縁組システムの両方が必要です」とTorres氏はリリースで述べています。 「今日は、すべての里親、危機管理労働者、サービスプロバイダーの熱心な証言に感謝したいと思います。あなた方は、困っている子供たちのために家を開いてくれました。私たちは、あなたに代わってこれらのポリシーを前進させるよう努めます」
