＜グアム＞税関ハザード支払い法案に批判的なDOA
管理局は、グアム税関検疫局が危険手当の対象者を決定することを可能にする法案に懸念を示し、この法案はチェックアンドバランスを欠いており、グアム税関は現行のプロセスに適切に参加していないと述べています。
現在、公法33-195により、特定の他の機関の税関職員及び従業員は、直接被爆（感染）者として識別された場合に限り、感染時に危険手当の差額を受け取ることができます。この識別は、各機関とDOAが協力して行います。
ジェームズ・モイラン上院議員によって提出された法案32-36は、グアム税関の局長に、今日のグアム警察署の機能と同様に、危険手当の対象となる職位の特定を含む組織と設備の表を作成することを義務付けています。
上院議員は、DOAの立場に個人的に同意しないと述べました。
「（GPD）が役員の危険な支払いの管理に関する管理権限を与えられたように、他のすべての法執行機関にも平等な請求が与えられるべきだと私は考えています。ここでの問題は、CQAの役員が危険手当を支給されるべきかどうかではなく、何が危険な状況なのかを誰が判断するのかということであり、私はCQAの経営陣が役員の耐えている状況を理解した上でその判断を下してくれれば、より安心できます」とモイラン議員は述べています。
DOAによると、グアム税関は誰がハザードペイ・アローワンス（危険手当）の資格を得るかを決定する唯一の権限を与えられるため、法案32とのチェックとバランスはありません。
「そのような補償手当はすべて、立法措置よりも管理上の性質で最も適切に処理され、考慮されるというのがDOAの見解です」と、DOAのエドワード・バーン局長は立法歳出委員会のジョー・サン・アグスティン上院議員に伝えました。 「DOA / HRは専門部門です。彼らの仕事は、報酬案を冷静に検討することです。必要な情報が提供されればそうするでしょうし、他の機関でもそうしています」
さらに、DOA局長は、現在のプロセスではそれに応じて対応できなかったとしてグアム税関を非難しました。
税関部門のヴィセンテ・ペレス局長は、4月初旬の公聴会で、「暴露（感染）時」と見なされるものと、危険を構成するものについてDOAと意見の相違があるため、当局は役員の危険賃金を補償できなかったと述べました。
DOAは公聴会には出席していませんでしたが、4月中旬に法案32に関するコメントをサン・アグスティン氏に提出しました。
「DOAには、財政上の懸念以外に理由はありません…認識されたリスクにさらされている従業員に賃金を支払わないこと」とバーン氏は書いています。 「税関職員が遭遇する可能性のある一連の危険の検討が、リスクの正当な評価をもたらさないという証拠はありません。CQAがプロセスに完全に参加していないという証拠があります… DOAはできません。感情に導かれるべきではありません。事実を利用し、専門的に行動する必要があります。そのためには、応答する機関（この場合はCQA）が責任を持って対応しなければなりません。DOAの見解では、DOAはまだそれを行っていません」
バーン氏はまた、法案に財政上の懸念も課しました。書かれているように、それは資金がない、と同氏は記しました。法案32の推定費用は617,000ドルです。政府機関の資金源であるCQA検査サービス基金は、2021年度に200万ドルの不足を終わらせることを目指しています。これは、予算に採用された額より50％少ない金額です。空港到着者が主にこの基金を支えていますが、COVID-19が旅行を停滞させたことで、一般基金がCQA特別基金を補助しなければならなくなりました。
しかし、平常時で観光客の到着がピークに達したときでさえ、バーン氏は、ほとんどの年で一般財源の支援が依然として必要であったと述べています。法案32の資金を特定する必要があると彼は付け加えました。
モイラン氏は、グアム税関はほぼ自給自足であるが、2020会計年度と2021会計年度、そしておそらく2022会計年度に大きな影響を受けると述べています。
一方、バーン氏は、法案32の根底にある問題をグアム税関対DOAとして特徴付けることは「実りがない」と記しています。
「私たちは同じ目標を持っています。すべての従業員を市場価格で補償し、現在のすべての状況を認識します…手当の補償は正当化されなければなりません。グアム政府の従業員は保護されたクラスではありません。もしCQAに不満があれば、DOAは喜んで対話に応じます。私への電話一本でこの話は始まります」と同氏は述べました。
