＜サイパン＞下院がたばこ税の引き上げを承認
下院は水曜日に満場一致で下院法案22-54を可決しました。これは、タバコ20本あたり2.75ドルの物品税を4ドルに引き上げ、ニコチンを含む気化器に75％の課税を実施するものです。
ティナ・サブラン議員とエドウィン・プロプス議員が共同編纂したH.B.22-54は、コモンウェルス・ヘルスケアおよび税関検疫部門によって支持されています。
この法案は、「税率を推奨レベルに引き上げ、たばこ税率をインフレとともに増加させる」ことに加えて、CNMIの物品税法におけるたばこ製品の定義も更新します。
これは、ニコチンを含み、通常の使用条件下で燃焼または加熱することを目的とした製品としてタバコを再定義し、以下で構成されている、あるいは、以下を含みます。
（1）紙またはタバコを含まない物質で包まれたタバコのロール。
（2）製品に機能的に含まれているタバコで、その外観、充填材に使用されているタバコの種類、またはそのパッケージやラベルにより、タバコとして消費者に提供されたり、購入されたりする可能性がある、いかなる形態のタバコ。
（3）タバコを含む物質で包まれたロール状のタバコで、その外観、充填材に使用されているタバコの種類、またはその包装・表示により、この定義の第1項に記載されたタバコとして消費者に提供されたり、購入されたりする可能性があるもの。
「シガレット」には、「自分で神に巻く」タバコ（外観、種類、包装、表示などから、シガレットを作るためのタバコとして消費者に提供されたり、購入されたりする可能性のある、使用に適したタバコ）も含まれます。
この「紙巻きタバコ」の定義の目的上、0.09オンスの「自分で巻く」タバコは1つの個別の「紙巻きタバコ」を構成するものとします。
「紙巻たばこ」という用語は、フィルターのないたばこ葉全体で完全に包まれた製品を含まないものとします。
H.B. 22-54は、6年間、暦年ごとに、20本のタバコまたはその端数に相当するものごとに4ドルの税金を課し、その後、20本のタバコまたはその端数に相当するものごとに50セントを課すことを提案しています。
この法案はまた、タバコ代替品、または気化可能な製品および気化器、液体、チュアブルタバコ製品、またはその他の喫煙可能または嗅ぎタバコ可能な物質、タバコ以外のニコチンを含む材料製品の請求価格に75％の課税を課します。
CHCCの非伝染性疾患局管理者であるアンバー・メンディオラ氏は、上院に提出されるH.B.22-54を支持する証言を行いました。。
彼女は、2016年のCNMI非感染性疾患調査について言及しました。これは、成人の4人に1人がタバコを吸っていることを示しています。報告書は同様に、5人のうちの1人がビンロウ樹の実を噛み、噛んだ人の大多数がタバコと共に噛んでいると述べました。
メンディオラ氏は、データは同様に「より多くの子供たちが中学校またはそれ以前にタバコを試している」ことを示していると言っています。
彼女は、タバコの使用は依然としてCNMIの病気と死の主な主要な原因の1つであると述べました。現在の研究では、タバコは糖尿病、高血圧、癌などの慢性疾患の危険因子でもあることが示されていると彼女は付け加えました。
「国際的および国内の組織からの研究は、たばこ税の引き上げが、特に私たちの若者の間で、使用を減らす可能性があることを示しています」と彼女は言います。
「この問題について最後に話したとき、より健康的なライフスタイルをサポートすることで得られる経済的、社会的、健康上のメリットを共有している個人からも連絡がありました。最近、ひどい天気やパンデミック、または単にストレスと戦うためにそれを見ました。絶えず変化する環境から、政策とシステムは人のあらゆる側面に長期的な生活の質を生み出すことができる」とメンディオラ氏は述べています。
税関・検疫局長のホセ・マフナス氏は、この法案がたばこ規制基金にもたらす追加の収入は、「港での密輸活動に対抗するための機器の購入、訓練、その他の必要な資源の獲得に役立つ」と述べました。
匿名のコミュニティ・メンバーは、「法案の目標がたばこの消費量を減らすことである場合、税関に追加の収入をもたらすにはどうすればよいのか」と尋ねました。
2018年11月、ワシントンポスト紙は、コロンビア特別区がタバコに1パック2ドルの増税を行った結果、「合法的な販売が減少し、闇市場の『ルーシーズ』（1本75セントで違法に販売されていた一本タバコ）が急増した」と報じました。
