＜グアム＞GSA：検疫ホテルの調達についての認識なし
GSA（General Service Agency）のクラウディア・アクファレ（Claudia Acfalle）最高調達責任者（Chief Procurement Officer）は、グアム政府が検疫ホテルを契約したことは、その調達が完了するまで知らなかったと話しています。
この話題は、金曜日に行われたGSAへの単独調達と緊急調達に関する情報提供のヒアリングで出てきたものです。アックファレ氏によると、調達を担当したのは知事室で、グアム国土安全保障局（Office of Civil Defense）と協力していたとのことです。
2020年5月、ルー・レオン・ゲレロ知事が検疫ホテルを確保したことに対する疑問が、監視委員会の公聴会で取り上げられました。政府関係者は、同年3月に知事の緊急調達権を使ってホテルを確保したと述べています。
GSAは、グアム政府の全ライン機関の調達を担当しています。
アックファレ氏は、メディアに情報が出るまで、ホテルの調達については知らなかったといいます。「その時に知りました。検事総長からも『知っているか』との電話がありました。私は知らず、彼らは知っているかもしれないので、お互いに尋ねていました」と彼女は述べています。
アクファレ氏によると、GSAは通常、知事室や国土安全保障のための非専門的なサービスの調達を担当しているとのことです。
上院議員のジョアン・ブラウン氏は、アクファレ氏がその調達について質問をしたかどうかを尋ねました。
「知らなかったかを私はどうやって取り上げることができますか？」と彼女は言っています。
GSAは第2期、第3期の検疫ホテルの調達を引き継いだとアクファレ氏は話しました。
「何も起きなかった？その話はそれで終わったのですか？あなたは第2段階から引き継いだだけなのですか？」とブラウン氏は言いました。
「まあ、私は彼らが何をしたのかを遡って調べてみたいとは思いません。なぜなら、私は関わりたくないからです。質問があれば、彼らに聞いてください」とアクファレ氏は言っています。
今回の公聴会は、2020年度にグアム政府が受注した単独調達や緊急調達の件数に対する議員の懸念を受けてのものです。
単独調達は競争的な発注を行わない契約であり、緊急調達は最良の価格ではなく可用性に基づいてベンダーに契約を発注することができる、とアクファレ氏は述べています。
サビーナ・ペレス上院議員が共有した報告書によると、2020年度には710万2,524ドルが単独調達で発注され、1,849万1,547ドルが緊急調達で発注されていたとのことです。
単独調達の支払い額は、どの機関よりも歳入課税局が190万ドルと最も高く、次いでグアム警察が189万ドルでした。また、緊急調達については、知事室が1,470万ドルと最も高く、統計計画局が100万ドルと続いています。
ペレス氏は、緊急調達の数字が確定していないことを指摘し、アクファレ氏は、ラッテ治療センターへの47万5231ドルの受注が、誤植により単独調達と表示されていただけだと述べました。
ペレス氏によると、2020年度のグアム政府の調達品の総受注額は約6800万ドルです。
アックファレ氏によると、多くの単独調達の正当性は、特定の機器やサービスが1社のベンダーでしか提供できないことに基づいているとしています。
上院議員のジョアン・ブラウン氏は、公衆衛生・社会サービス省で緊急調達の車両に数十万ドルが使われているという項目に疑問を呈しました。
Acfalle氏によると、このお金は同局の連絡先追跡用の車に使われたもので、この件に関しては地元のすべての自動車ディーラーに打診したとしています。ペレス氏は、グアム政府の新しい車両に160万ドルが使われたことを明らかにしました。
上院議員のJim Moylan氏の法案90が先日署名されました。これは、GSAと政府のすべての自治機関に対し、単独調達と緊急調達に関する月次報告と正当性の証明を立法府に提出することを義務付けるものです。
Acfalle氏は、数年前から提出している年次報告書について、なぜ同機関が精査されているのか、また、法律で提出が義務付けられていることについて疑問を呈しました。
サービスの適時性
Telo Taitague上院議員は、いくつかの機関からGSAによる購入要求の承認が遅れているとの相談を受けたと懸念を示しました。
Acfalle氏によると、GSAはグアム政府の各機関に対し、調達の要件に関するトレーニングを行い、毎年メモを発行しているとのことです。しかし、特定の部署に適切なプロセスを理解してもらうことが難しく、リクエストが戻ってきてしまうことがあったとしています。
タイタギュ氏は、GSAの処理時間に関する苦情は何年も続いており、調達プロセスを効率化するためには、GSAが新しい調達技術を導入するか、業務の一部を外注する必要があると述べました。
「『人手が足りない』という言い訳はやめたほうがいいでしょう」とタイタギュ氏は述べています。
「どんな言い訳をしているのですか？」とアックファレ氏は言いました。「私たちはここに、文字通り真夜中までいて、この連邦ドルを出し、返さないようにしています」と彼女は語りました。
アウトソーシングするには、GSAにはないリソースが必要だと彼女は説明しました。2020年度にたった1人の購入者で運営していたGSAが、リソースの確保を繰り返し要求しても、立法府からは回答が得られなかったと彼女は述べています。
