＜グアム＞養子縁組法案に反発

グアムでの養子縁組手続きの合理化を目的とした法案について、議員たちは長時間にわたって議論しました。

メアリー・トレス上院議員は、独立した養子縁組機関が、事前に承認された養子縁組家族と子供を引き合わせることを認め、養子縁組審査委員会に養子縁組機関を統合する法案108を提出しました。この法案は、9人の上院議員の超党派的な支持を得ています。

グアムで養子縁組機関を設立するための法案には、保護措置や規制がないことに、公衆衛生社会福祉省の担当者は懸念を示しました。また、悪質な養子縁組業者が人身売買に手を染める可能性についても懸念が示されました。

トレス氏は、公衆衛生の児童保護サービス部門を監督している青年局のメラニー・ブレナン局長と協力して、一定の安全策を盛り込んだとしています。

トレス氏によると、どの養子縁組機関が参加できるかを選択する責任は公衆衛生にあり、同機関が養子縁組機関のコンプライアンスを監査できるようにするための修正案が提出されたとのことです。

Telo Taitague上院議員は、規制が整備されるまでの間、養子縁組機関の関与を減らす修正案を提出しました。

1つ目は、養子縁組審査委員会から養子縁組会社の代表者を外すというものです。

「これは、子供がどこに行くべきかを監督する委員会です。非営利であろうとなかろうと、民間企業が…子供の行き先を決める委員会に参加しているのですから、これは明らかに利益相反です」と彼女は言っています。

また、別の修正案では、Newborn Safe Haven Act（新生児保護法）に基づいて母親に捨てられた乳児を審査委員会から除外するというものがあります。3つ目の修正案は、養子縁組機関を、放棄された子供の親権の連鎖から外すというものです。

トレス氏によると、この法案は、切迫した状況にある子どもたちが、迅速に恒久的な家庭を見つけられるようにするためのものだそうです。

3つの修正案はすべて否決に終わりました。

「なぜここで本末転倒なことをするのか？」とTaitague議員は尋ねました。

養子縁組機関を開設するための要件について、Rev and Tax DirectorのDafne Mansapit-Shimizu氏と話をしたが、それはビジネスライセンスを取得するだけのことだったとTaitague氏は言います。

「養子縁組機関のライセンスを発行する前に、これらの規則や規制、ガイドラインを整備しておくべきです」と彼女は言っています。

公衆衛生局副局長のテリー・アグオン氏の証言が記録されました。彼は議員たちに、慎重に行動するよう求めました。

上院議員のジョアン・ブラウン氏は、法案の成立を急ぐことに疑問を呈し、「公衆衛生の分野でこれらの子どもたちを扱う主要な代表者たちは、この問題についてさらなる対話を求めています」と述べました。

タイタグエ氏は、この法案をさらに検討するために委員会に戻すことを動議し、否決されました。

規則の制定

休憩の後、Taitague議員は、法案108が制定される前に公衆衛生局が養子縁組機関を認可するためのルールを確立することを求める、別の2つの修正案を提出しました。

テレーズ・テラへ議長はこの修正案を支持しました。彼女は、認可規則は「絶対的に妥当な」調整であると述べています。

トレス氏は、公衆衛生局に新たな認可部門を設置する必要があり、「破綻した官僚主義」の層を増やすことになるため、この修正案に反対しました。

最初の修正案は否決され、議員たちは2つ目の修正案を審議していましたが、午後3時半頃、法案の審議は中断されました。

ティナ・ムニャ・バーンズ副議長は、アグオン氏の証言が公衆衛生局の公式見解を示しているかどうかを議員が判断するまで、法案を保留にするよう要求しました。タイタグエ議員は、独立した養子縁組機関に関する法案109も同様に保留にするよう要請しました。

フォローお願いします！

2021年6月30日