＜サイパン＞2022年度のCNMI予算：2億7380万ドル
米国救済計画法による1億7500万ドルに、地元の収入から得られる9880万ドルを加えて、2022年度のCNMI政府の総予算は2億7380万ドルとなりました。
2022年度、政権が予測した政府の収入は1億4480万ドルのみで、そのうち1億100万ドルは国土局DPLへの400万ドル以上を含む政府の予算として利用可能となります。
2018年、スーパー台風Yutuがサイパンとテニアンに壊滅的な被害を与える前、政権の2019年度予算では、2億5800万ドルの予測収入が確認され、そのうち1億7180万ドルがDPLへの400万ドル以上を含む政府充当に利用可能でした。
Yutu、そしてCovid-19パンデミックの後、CNMIの唯一の産業である観光業が停止し、地方自治体の収入が激減しました。
しかし、連邦政府のコヴィド19救済基金は、コモンウェルスが必要としていた財政支援を行っています。
アーノルド・I・パラシオス知事代行は、2022年度の予算案を提出した際、ラルフDLGトレス知事が2021年4月1日に提出した予算案で提案していた、地方資金による正味の政府充当可能額9880万ドルに変更はないと述べました。この金額は、来年度の予算総額1億4480万ドルの概算予算から得られるものです。この総収入から、CNMI政府は和解基金に3,900万ドル、2007年に発行された債券の支払いに合計690万ドルを確保することが義務付けられています。
今回の修正予算案では、以下のように地方資金の配分を変更しています。
1) 国土天然資源省の検疫担当者を財務局-税関サービス部門に移管した行政命令2021-009の実施。
2）司法府と立法府を除く運営・活動のための資金をそのままに、公共事業のための資金を再配分すること。
また、今回の修正予算案では、法定のイヤーマークの停止も継続されています。
停止されたイヤーマークには、タバコ規制税、固形廃棄物のためのタバコ税、税関・移民検疫回転資金、マリアナ諸島観光局のためのホテル占有税、公証人事務所の手数料、公立学校システムの技術教育プログラムに充てられた地方収入、租税執行に充てられた収入、団体健康保険・生命保険のためのたばこ税、がん基金のためのたばこ税、退職者のためのホテル宿泊税、退職者のためのアルコール容器税、MVAのためのアルコール容器税、電子ゲーム料金徴収の退職者負担分などがあります。
トラベルバブル
知事代理は送付状の中で、エドムンドS. ヴィラゴメス下院議長とジュードU. ホフシュナイダー上院議長に、地域経済の回復は、「私たちが提案している、島への訪問者を再び迎え入れるためのトラベルバブル」の成功にかかっていると伝えました。
「連邦を安全に再開し、環境を調整するというサイクルを繰り返す中で、次のステップが経済回復のために非常に重要である」とパラシオス氏は付け加えました。
今は、輸入、建設、ビジネス、個人消費の動向がCNMI経済の「推進要因」となっており、観光やカジノ産業からの収入の減少を相殺していると述べました。
Covid-19の対応
パラシオス氏によると、Covid-19パンデミックの影響を受けて経済を活性化するために連邦政府が資金を投入したことで、「地元の個人消費は増加しましたが、消費者裁量、消費者必需品、産業、技術、エネルギー、健康など様々な分野でインフレが進行しました」とのことです。
また、政府の支出を追跡し、通常のレベルに戻るかどうかを見極めることは、CNMIが依然として危機的状況にあるのか、それとも経済が「回復に向けたゆっくりとした安定した成長」に向かっているのかを判断する上で非常に重要であると同氏は述べました。
「経済を回復させるためには、地域社会の安全を第一に考え、公衆衛生環境を緩和させるための継続的な取り組みが必要であることを忘れてはなりません」とパラシウス氏は述べ、2021年6月30日現在、CNMIの64％の住民がワクチンを接種していると付け加えました。
ARPAに感謝
パラシオス氏は、「政府の規定に利用できるARPA資金は、公衆衛生上の緊急事態の影響による政府収入の減少による緊縮財政の影響を受けた時間の回復や、一時帰休した職員の復職、人員削減の中止など、公衆衛生上の緊急事態の影響に対処するための政府の他の規定を含めて、コモンウェルスを支援するものです」と述べました。
修正提出資料の政府職員の給与への配分は、地方予算の80％のままです。
1億7500万ドルのARPA資金のうち、立法府が260万ドル、司法府が210万ドル、知事室が809767ドル、副知事室が56万8727ドル、知事室および副知事室の「その他のオフィス」が1470万ドル、商務局が92万1080ドル、コミュニティ・文化局が290万ドル、更生局が1億5000万ドル、更生局300万ドル、消防救急医療局230万ドル、財務局1,030万ドル、労働局110万ドル、国土天然資源局340万ドル、公安局280万ドル、公共事業局130万ドルとなっています。
また、ロタには380万ドル、テニアンには420万ドル、サイパンには140万ドル、ノーザン・アイランドには28万4,602ドル、理事会・委員会には130万ドル、独立プログラムには1億370万ドル、その他のプログラムには1,030万ドル、そして国土局DPLには45万498ドルのARPA資金が投入されます。
パラシオス氏は、「Covid-19公衆衛生上の緊急事態による経済的な悪影響によって悪化した政府サービスの費用をまかなうために、このような多額の割り当てを受けることができて光栄です」と述べています。
同氏によれば、ARPA資金の配分は、今年度が7500万ドル、来年度が1億7500万ドルとなっているとのことです。
司法省が受け取るARPA資金1,100万ドルのうち、1,000万ドルは司法省の施設の改修、ブロードバンド接続の改善、勤務時間の回復、一時帰休者の復職などに使われると同氏は述べています。
立法府のARPA資金は、各議員の運営予算を6万ドルから6万5千ドルに増やし、立法局職員の80時間の労働時間を回復させ、立法府ビルの施設を改修する資金となっています。
パラシオス氏によると、ARPA資金のうち400万ドルは政府職員の等級内昇給に、1,090万ドルは健康保険に、2,000万ドルは政府の公共料金と公証人事務所の料金に、3,970万ドルはメディケイドに、2,020万ドルは島では利用できない緊急医療を必要とする患者のための医療紹介プログラムに、1,000万ドルはコモンウェルス・ヘルスケア・コーポレーションの磁気共鳴画像装置（MRI）と高気圧室に、1,120万ドルはCHIPPOに割り当てられています。 また、Covid-19パンデミックの影響を受けたCHCCの病院運営のために1,120万ドル、Covid-19緊急医療業務の継続に必要な病院労働者のために1,100万ドル、Covid-19に関連した北マリアナ大学の運営とその従業員の80時間労働の回復のために760万ドルが必要であるとパラシウス知事代行は述べました。
