<グアム>上院議員とDOC職員が刑務所の近代化について議論

マンギラオにある矯正局の刑務所施設は、当初300人以下の収容人数で建設されました。現在では560人の受刑者が収容されており、今後も人口の増加が予想されています。

これまでDOCは人口増加に対して「バンドエイド的な解決策」で対処してきましたが、「避けられない事態に対処するために」今すぐ行動を起こす必要があると、2021年の矯正局近代化法である法案153-36に対する公聴会でジョー・カーブリドDOC長官は述べました。

法案153は、新施設の建設資金を、リースバック方式を認め、所得税控除の償還金から500万ドル、一般資金から年間500万ドルを充当して支払いを行うことを提案しています。

このプロジェクトは、グアム経済開発庁の監督下に置かれます。

法案153では、DOCが80年の刑務所マスタープランを策定していることが明記されており、これは、刑務所の施設や能力の構築と更新を段階的に行うためのアプローチを提供するものです。

報告書は8月中旬まで待たなければなりませんが、DOCは火曜日に議員たちと目標と期待のドラフトを共有しました。

この計画の全10段階の費用は、1億5千万ドルから2億ドルと見積もられています。

最初の4つのフェーズは15年から20年かけて行われる予定で、フェーズ1はこれらの初期フェーズの約60%を占めています。

アグオン氏によると、建築サービスの提案依頼書も作成中だが、公表する前に資金を特定する必要があるとしています。

この第1フェーズでは、行動療法、医療サービス、インテーク、管理、道路、駐車場、フェンス、トレーニング、開発など、必要なサポートサービスをすべてカバーします。

「我々は受刑者のスキルトレーニングを重視したいと考えています。我々の目標の一つは、受刑者の問題に対処するためのプログラムがあまりない現在のシステムではなく、受刑者が出所したときに成功する可能性を高めるために、リハビリテーションを向上させることです」とアグオン氏は言っています。

DOCは、刑務所施設の建設と再編成のために、現在の敷地の大部分を利用することを計画しています。アグオン氏によると、現在のレイアウトは未使用の土地が多く、運営には多くの職員が必要であり、残業が多い理由の一つでもあるといいます。

「長年にわたり、土地を見つけては建物を建て、それが運営にどのような影響を与えるかをよく理解していませんでした」と彼は言います。

現在、18の収容施設があり、それらが分散しているため、DOCは各シフトに30人以上の職員を必要としています。Aguon氏によると、適切に設計された近代的な刑務所であれば、その数は20〜25人にまで減るとのことです。

「今、矯正局に十分な人員を配置するとしたら……。350人の矯正官が必要になります。今は188人でやっています」と同氏は言います。

カーブルイド氏は、新施設の資金調達にも連邦政府の資金を使えるようにすることを提案しました。GEDAは、政府発行の債券は3重に非課税であることから、リースファイナンス債券の任意の発行者としてGEDAを含めることを提案しました、その他の提案もありました。

法案153の主唱者であるジョー・サン・アグスティン上院議員は、連邦政府の資金を利用することを推奨していることに触れ、補助金でプロジェクトの半分を賄うことができるかもしれないと語りました。

「連邦刑務所はおそらく、『もし修理するなら、我々が助ける方法を見つけよう』と言ってくれると思います。(内務省が)あなた方を助けたのだから、DOIもあなた方を助けるのは目に見えている」とサン・アグスティン氏は、基本計画報告書を作成するためにDOCに付与されたDOIの資金について言及しました。

サン・アグスティン氏は、知事がこの法案を支持しており、この法案の可決によってDOCが新しくて近代的な施設を開発できることを期待していると述べました。

https://www.postguam.com/news/local/senators-doc-officials-discuss-prison-modernization/article_c4e2a9e6-e82e-11eb-b84a-f7e8386647c0.html

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