＜サイパン＞下院がDPLに侵食許可証の発行を許可する法案を可決
下院は昨日、DPL公有地管理局に対し、ハイウォーターマークから150フィート以内に位置する公有地の使用に関するライセンスや使用許可証の発行、および使用料の徴収を認める法案を可決しました。
ハイウォーターマークとは、湖や川が到達する最高水位の台、または満潮時に海が到達する最高水位の台を指します。
火曜日に開催された下院議会では、下院天然資源委員会の委員会報告が採択され、H.B.22-31, HS1という形で法案の可決を勧告しました。
出席した16名の議員全員が、ジョセフ・リー・パンT.ゲレロ議員（サイパン選出）が提出したこの法案の可決に「賛成票」を投じました。この法案は今後、上院で審議されます。
投票に先立ち、天然資源委員会の議長であるシーラJ.ババウタ議員（サイパン選出）は、この法案はDPLに侵食許可証を発行する権限を与えることを提案していると述べました。
ババウタ議員は、「この法案は、公有地への侵入許可証の発行と、高潮位から150フィート以内にある公有地の使用料を請求することのみを許可するものであることを明記するために、タイトルを変更しました」と述べています。
ババウタ氏によると、この法案は賛否両論があるため、昨年4月からサイパン、テニアン、ロタの3都市で公聴会を開催したとのことです。また、委員会は20以上の部門や機関から意見を募り、20人以上の地域住民、団体、公共団体からも意見をもらいました。
ババウタ氏は、この法案で提案されている変更は、DPLが既存の構造物の侵入に対してのみ請求できるようにするものであることを明らかにしました。
「これにより、いかなる企業による新しい建物の建設や恒久的な構造物の建設も認められません。これは公有地に対してのみです。そして、これらは既存の構造物です」と彼女は言っています。
ババウタ氏によると、現時点では、CNMIの人々は、既存の構造物についてこれらの企業に請求できる資金を失っているとのことです。DPLの権限は、既存の建造物を取り壊すように指示することだけであり、建設時には法律に準拠していたと言います。
「気候変動の影響で、海岸線の土地が失われているため、文字通り土地が失われているのです。これはその良い例です」とババウタ氏は言いました。
ババウタ委員長によると、CNMIの海岸線が高水敷の150フィートを超えていた時代に構造物を建てた、CNMIの忠実で長い歴史を持つ企業の多くが、現在は侵食されているとのことです。
彼女は、この法案で提案されている変更点はそれだけだと言います。
ババウタ委員長は、「私たちは、許可された侵食許可が、これらのビーチや公共スペースへの一般市民のアクセスを妨げないことを保証しました」と語りました。
ババウタ委員長は、CNMIの人々がこれらの土地にアクセスできるようにすることが、彼女にとっても委員会にとっても重要であるため、この代案にはその文言が含まれていると指摘しました。ババウタ委員長は、ゲレロ氏がこの法案を提出したことに感謝し、長期的なビジネスが経験している問題を最終的に解決し、DPLがこれらの公有地に回収できるようにするために、この法案を提出したことを伝えました。
「私は、この法案を支持しています。私の同僚にもこの法案を支持するように勧めます。そして、投票の準備ができています」と同議員は述べました。
ゲレロ氏は、この法案が下院の代用法案であったにもかかわらず、天然資源委員会が多大な努力をしたことを称賛しました。
ゲレロ議員は、「下院の代案にもかかわらず、天然資源委員会がこの法案に多大な貢献をしたことを称え、委員長は、この法案に素晴らしい付加価値を与えてくれた」と述べています。
ゲレロ氏は、上院がこの法案に取り組むことを期待しているとしています。
この法案では、DPLは、砂浜の高水位から150フィート以内に位置する公有地の権益を譲渡することはできず、恒久的な建造物の建設を禁止することができると提案されていますが、以下の点は例外です。
*DPLは公共目的の施設の建設を許可することができます。
* DPL は、公共の土地へのアクセスを妨げないことを条件に、非独占的なライセンスまたは許可を与えることができます。
