＜グアム＞『Fair Chances Hiring Act』により、犯罪歴のある人の仕事への応募が可能に
ロバート・レヴェルズ氏（41歳）は、過去20年間に刑務所に出入りしており、最近、グアム更生局から出所しました。
2019年に複数の窃盗で判決を受ける前に、レヴェルズ氏はグアム高等裁判所のマリア・センゾン判事に、レジデンシャル・サブスタンス・アブューズ・トリートメント・プログラムとリエントリー・コートに送られるよう嘆願しました。
彼は裁判官に、自分の過去を振り返ったことを話しました。
「自分には誇れるものがあまりないという結論に達しました」と彼は述べました。
センソン判事は彼の要求を認め、両プログラムの受講を宣告しました。
プログラムを修了し、GCA Trades Academyで授業を受けた後、再出発して建築関係の仕事に就きたいと彼は語っています。
スティグマ（汚名）
数年前までは、候補者が仕事の面接を受ける前に、誰かが警察記録を持っているという事実が開示されることがよくありました。2018年2月に施行された「Fair Chances Hiring Process Act」は、前科のある人が何年も雇用されないことが多かった最初のスティグマなしに、自分のスキルや実績を示す機会を得られることを意味しています。
「以前は、私たちが仕事に就けない原因となる基準がありました。犯罪歴があると誰も雇ってくれないので、ブッシュカットやメンテナンス、表に出ない仕事しかできませんでした」とレヴェルズ氏は言います。
この法律は、15人以上の従業員を抱える雇用主に適用され、雇用主が求職の際に警察や裁判所の許可証を求めることを禁止している。クリアランスを求めることができるのは、条件付きのジョブ・オファーを出した後です。
以前は、求職活動の一環として警察記録を開示することが「大きな抑止力となっていたため、多くの人が犯罪生活に戻ってしまった」とレヴェルズ氏は言っています。今回の法律では、少なくとも面接の際には、授業を受けて心機一転したという状況を説明することが義務付けられています」。
この法律により、応募者に平等なチャンスが与えられる一方で、雇用者は応募者を採用しないことも可能です。
教育
グアム労働局公正雇用慣行部のジェフリー・サブラン部長は、雇用主の理解を深めるために、四半期ごとに「Fair Chances Hiring Process Act」に関するクリニックセッションを開催しています。
「以前よりも積極的にコンプライアンス・オフィスを訪れる雇用主が増えています」とサブラン氏は述べています。
同課には3人の検査員がおり、当時から89回の検査が実施されています。2019年以降、合計36件の違反が報告されています。
レヴェルズ氏が助けてくれたと言う検査官の一人で、雇用主がこの法律を遵守していることを確認するための提唱者でもあるのが、労働法執行専門家のドン・ラスティモザ氏です。
Lastimoza氏は、「この法律は、犯罪歴のある人が、その経歴のために拒否された、あるいは考慮されなかったと感じることなく、雇用を求める励みになります」と語りました。
結果的に、応募者は特定の仕事をこなすために自分のスキルや能力を証明するチャンスを得ることができるのです」とLastimoza氏は言います。
挑戦
Lastimoza氏によると、犯罪歴のある応募者が直面する問題は、雇用主に先入観を持たれることであるとしています。雇用主は、応募者が変わっていないと考えるかもしれないし、会社にとって障害になると考えるかもしれません。
サブラン氏とラスティモザ氏の両氏は、最も一般的な違反行為は、企業が「公正な機会のための雇用プロセス法」のポスターを掲示していないことだと言います。
「これらのポスターは、労働者が自分の権利を認識するために重要です」とサブラン氏は言います。
ポスターは、無料クリニックに参加した後、ハガニャのオフィスで受け取ることができます。現在、COVID-19の安全規約により、事前に予約が必要です。
