<グアム>174人の「無断欠席者」と連絡が取れない学校関係者
グアム教育局では、2年ほど前から「無断欠席」の生徒の問題に取り組んでいます。欠席する生徒の数は減ったものの、GDOEは未だに174人の生徒と連絡が取れていません。
今年度初め、学校関係者は、864人の公立学校の生徒が常習的に欠席しており、その多くがキャンパスに足を踏み入れていないと報告しました。
運営統括責任者のエリカ・クルス氏は、学校のリソースオフィサーとソーシャルワーカーが協力して、すべての生徒との接触を試みたと述べています。
今年度が始まって3ヶ月が経過しましたが、GDOEの努力にもかかわらず、174名の生徒が行方不明になっているとクルス氏は述べています。
「つまり、私たちが実際に彼らの家に行っても、彼らはそこにいなかったということです。それが17%です」とクルズ氏は言います。連絡が取れた生徒の中には、18歳になっても学校に戻りたくない生徒や、島外に引っ越した生徒もいたとのことです。
ジョン・フェルナンデス教育長は、学校関係者が174人の生徒と連絡を取るためにあらゆる努力をしたことを強調しました。
フェルナンデス校長は、「SRO(スクール・リソース・オフィサー)があるとき家に行って、彼らがいないことを知り、リストからチェックしたというだけではありません」とフェルナンデスは言っています。「通常、学校には連絡先の情報があります。古い情報の場合もありますが、SROはPower Schoolシステムを使って、他の兄弟の情報や連絡先の候補を調べ、家庭訪問の前に連絡を取ることができます」
家庭訪問で結果が出なかった場合、SROは生徒の隣人に確認します。
「その時間帯に家を空けていないか、その地域でしばらく姿を見せていないかなど、より正確な情報を得るためです」とフェルナンデス氏は述べました。
GDOEは、生徒の家族と連絡を取るために、あらゆる連絡先を利用しています。
「緊急連絡票には、緊急事態が発生して両親に連絡が取れない場合に備えて、親戚の名前が記載されています。私たちはその番号を利用しています」とクルズ氏は言います。
GDOEが連絡を取ることができた生徒については、COVID-19の感染を恐れて欠席を繰り返すことが主な理由であると述べています。
GDOEは、これらの生徒と緊密に連携して、遠隔地学習モデルに参加させ、参加に必要な技術を提供しています。
残された課題
COVID-19のパンデミックで教育現場が混乱して以来、GDOEの職員にとって無断欠席の生徒は課題となっていました。
「この2年間は、さまざまな学習モデルや閉鎖、生徒との関係を修復して学校に戻すことなどが課題となっていました。ですから、この2年間はその数が多かったのです。今年は800人、昨年は2,000人を超えていました」とフェルナンデス氏は言っています。
「昨年は2,000人を超えていましたが、今年も2,000人の生徒が学校に来ることができず、チームを彼らの家に派遣することができませんでした」
義務教育を受けている生徒は学校に通うことが法律で義務付けられていますが、COVID-19を受けて知事が不登校法を停止したため、法的な影響はありません。
GDOEは親を裁判にかけることはできないかもしれないが、教育関係者は生徒の欠席を追跡し、家族と接触するためのあらゆる手段を尽くしています。
パンデミック以前は、生徒が常習的に欠席すると2つのことが起こりました。
「慢性的な欠席が検出された場合は、不登校のケースを計画するなど、段階的な介入が行われます」とフェルナンデス氏は言います。
The suspension of the truancy law means parents are not being held accountable for student attendance.
「例年、学校の管理者や教師が、特定の生徒が3回、6回、9回、12回以上の無断欠席を重ねていることに気付いた場合、その生徒に対処するために様々な段階の介入が行われます」
「それは難しいことでした」
不登校法が停止されたことで、親は生徒の出席率に対する責任を問われなくなりました。
関係者は、パンデミックの困難さが問題を大きくしていると指摘しています。
「この2年間はとても大変でした。人々は一時的に移動したり、仕事を失ってホームレスになったりしているので、彼らの居場所を探すのはとても難しいのです」とクルズ氏は言いました。
GDOEの担当者は、無断欠席した生徒とその家族に連絡を取るのは、懲罰的なものではなく、生徒が学校に戻れるように家族をサポートするためであると明言しました。
「何が起きているのか、何をすれば学校に戻れるのかを知るためです」とクルズ氏は述べています。
毎日、平均して91〜92%の生徒が登校しているそうです。
「これは過去5年間一貫しています」と教育課程担当副校長のジョセフ・サンチェス氏は言います。「つまり、ある日、何らかの理由で10%の生徒が欠席していると考えられます。もちろん、それが習慣的なものかそうでないものかは分けて考えなければなりませんが、考慮に入れられます。不登校であっても、欠席としてカウントされますので、GDOEにいない人は、一日の生徒の出席率にカウントされます」