＜グアム＞大麻管理委員会が規則改正案について会合を開く
大麻管理委員会は11月12日に会合を開く予定で、その議題には、検事総長の審査に基づいて作成された大麻産業の規則案の変更を検討し、承認する可能性が含まれています。
委員会で変更が承認されると、その規則は再び検事総長に送られ、審査を受けることになります。
理事長のヴァネッサ・ウィリアムス氏によると、検事総長が変更した規則を承認した場合、その規則は立法府に送られ、行政裁定法に基づく最終審査を受けることになります。
すべてが順調に進めば、島で大麻産業を立ち上げるための長期にわたる前提条件となっていたプロセスが、この法律の見直しによって解消される可能性があります。
グアム大麻産業法は、2019年半ばに署名されました。これは、21歳以上の成人の大麻の娯楽的使用を非犯罪化し、大麻産業の創設のための枠組みを確立したものです。その産業のための規則や規制は、法律の制定から1年以内、つまり2020年4月までに採用されることになっていました。
しかし、COVID-19の大流行により当初の期限を大幅に過ぎてしまったため、今年3月にようやく規則案が完成し、司法省に送られましたが、修正案が返送されてきました。
メルコール・マニブサン氏のように、地元の大麻産業の一翼を担おうとしている起業家にとって、この待ち時間は苛立たしいものでした。
「他のみんなが稼働中であり、立ち上がってオープンしているのを見ると、なぜこんなに時間がかかっているのかわからない」とマニブサン氏は、グアム・ロータリー・クラブの例会で、産業としての大麻について、また、大麻産業を確立している地域を訪れて見たことを会員に話しました。
「準備はできているのに、まだライセンスが発行されていないために動けないのです」とマニブサン氏は付け加えました。
マニブサン氏にとっての難点は、規則案では、例えば、大麻の小売だけでなく、栽培や製造、あるいはこれらの異なる産業プロセスの組み合わせに参加することが可能になる垂直統合が認められていないことです。
「私はコーヒーを栽培しています…種を蒔いてから飲むまですべてを行います。コーヒーを育て、収穫し、焙煎し、包装し、配送し、提供することが、大麻ではできないというのか？私の大麻が薬局に届くまでには、さまざまな人の手を経なければならないのです。これにはとても同意できません。早く垂直統合型のライセンスを検討してほしいと思います」とマニブサン氏は述べています。
その他にもまた、ルール策定時の公開討論で示されたように、垂直統合が行われていないことを懸念する声もあります。また、独占的になる可能性を指摘し、垂直統合に警鐘を鳴らす人もいます。
