<サイパン>下院JGO委員会、知事の訴えを退けるよう裁判所に要請

下院司法・行政運営委員会は、ラルフ・トレス知事の訴えを、救済が認められる主張を述べていないとして却下するよう上級裁判所に要請しました。

共和党知事は、民主党主導の委員会により、知事の公費支出を調査していた委員会への出頭を拒否したため、立法府の召喚状に対する侮辱とみなされました。

知事の法律顧問ギル・バーンブリッチ(Gil Birnbrich)氏とバーンズ・ホーリー・バーマン&ミラー(Banes Horey Berman & Miller)法律事務所が代理人をつとめ、知事は上級裁判所に召喚状を無効かつ違法と判断するよう求めています。

トレス知事の宣言的救済と差止命令を求める修正訴状に対し、下院法律顧問のジョセフL.G.タイへロン・ジュニア氏とブレンダン・レイデ氏が代表を務めるJGO委員会は、「この訴訟の訴状には救済が認められる主張が書かれていないので、規則12(b)(6)に基づいて却下されるべきだ」と述べました。JGO委員会は、知事への宣誓と差止命令を求める修正訴状に対して、「この訴訟の訴状は救済が与えられるような主張を述べておらず、そのために、ルール12の下に却下されるべきである」しています。

彼らはさらに、コモンウェルス検事総長を義務付けられた当事者として参加させていないため、「彼は規則19に基づいて参加させなければならない」とも述べています。「もし、検事総長が参加できないのであれば、規則12(b)(7)に基づいて、この訴訟は却下されるべきである」と彼らは述べています。

下院法律顧問によると、知事の訴えは「具体的な事実の主張というより、結論ありきの推論が大部分を占めている」としています。

さらに、「この訴状にある申し立てを考えると、裁判でそれを立証する証拠が提出されようとも、回復を維持できるような法的理論は存在しないのである。訴状には、十分な事実の裏付けがない。また、例えば、調査は下院全体からJGOに付託されていないとか、召喚状が出された時点では調査に関連するいかなる法案も審議中ではなかったとか、明らかに事実と異なる主張がなされている」と彼らは付け加えました。

下院JGO議長セリーナ・ババウタ(Celina Babauta)氏は、この訴訟が起こされる3日前に、調査に関する法案の列挙リストを原告に送っていたと下院法律顧問は述べています。

彼らは、知事の訴えは「事実無根」基準の下でも、以下の理由で却下を正当化すると述べました。

1) JGO委員会は、NMI憲法の言論・討論条項のもと、公的な立法機能に従って行われた行為に対する訴訟に対する絶対的な免責を有する。従って、この訴訟は却下されるべきである。

2) 召喚状は有効な立法目的に従って発行され、従って言論または討論条項の免責のための合法的な立法活動を構成するものである。

下院法律顧問は、「知事室は、宣言的救済と差止命令による救済のために、エドワード・マニブサン検事総長を被告として容易に訴えることができた」と述べています。(今回のような事実関係で、裁判所が実際に民事原告に刑事訴追の差し止めという救済を認めるかどうかは別問題である)。しかし、それは行わなかった。検事総長を参加させることができるのであれば、参加させなければならない。参加できないのであれば、この訴訟は却下されなければならない。

コモンウェルスの知事といえども、法の上に立つ者はいないと、下院法律顧問は付け加えました。

トレス氏は訴状で、知事は「立法府の召喚に従わなかったからといって、委員会、下院、立法府を合法的に侮辱したことにはならないし、なりえない」と述べています。

知事の訴状によると、「ある部門が他の部門にいかなる行動をとるよう『命令』することは、三権分立の原則に反する」とのことです。

「特に」と訴状は付け加えて、「立法府の1つの委員会が知事の生の証言を、特にその委員会が選んだ時間と場所で、特に行政特権で保護された情報に関わるようなテーマについて命じることは、憲法と規約に違反する。このような行為は行政府の機能を妨害するものである」と述べています。

2021年12月16日、CNMI最高裁判所長官アレクサンドロC.カストロ氏は、高等裁判所長官ロベルトC.ナラハ氏、准判事ウェスリー・ボグダン氏、ケネス・ゴベンド氏、テレサ・キム・テノリオ氏、ジョセフN.カマチョ氏がこの訴訟から身を引いた後、ティモシーH.ベラス元判事を臨時裁判官に任命しました。

トレス氏の弁護士は、依頼人の民事訴訟の「極めて党派的な雰囲気」を理由に、最近、コモンウェルスの政治家と「現実であれ認識であれ、つながりや忠誠心のない」CNMI外出身の裁判官を任命するよう上級裁判所に要請しました。

https://mvariety.com/news/house-jgo-committee-asks-court-to-dismiss-governor-s-complaint/article_f75b36c0-72e1-11ec-90dc-87e2723b72d6.html

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