<サイパン>上院小委員会が弾劾訴追規則を採択

上院司法・行政・法律・連邦関係委員会と上院行政任命・政府調査委員会は、28ページの上院弾劾規則を全会一致で採択しました。

EAGI委員会の委員長はフランシスコQ.クルズ上院議員、JGLFR委員会の委員長はカールR.キング-ナボース上院議員で、両者ともテニアン選出の議員です。

ラルフDLGトレス知事の弾劾裁判を開始するには、提案された規則がまだ上院で承認される必要があります。

立法府コビッド・プロトコル命令2021-01に従い、コビッド-19のコモンウェルス内での普及が進んでいるため、金曜朝の合同委員会では口頭での証言は受けられませんでした。

また、「コモンウェルス憲法第2条第8項に従い、コモンウェルス憲法第3条第19項に違反する重罪の遂行、汚職、職務怠慢を理由に北マリアナ諸島連邦知事ラルフ・デレオン・ゲレロ・トレス氏を弾劾する下院決議」というタイトルの下院決議22-14も議題に上りました。

この決議案について、バーチャルで参加したJGLFR委員長のキング-ネイバーズ上院議員は、「下院決議22-14に関する(上院)議長からの下院への書簡を参照させていただきたい。弾劾に関する規則をまだ可決・採択していないため、この決議についてこれ以上コメントすることは控え、規則が採択され、上院本会議でこの決議に対応できるようになるまで待ちたいと思います。本決議案について理解できた問題もありますが、規則が採択されるまでは、本決議案についてこれ以上の行動を起こすことは時宜を失し、時期尚早であると思われます。そこで、委員会から異論がなければ、本決議案は保留とし、上院本会議で規則を採択して必要な手続きを取れるようになるまで、保留とすることをお願いしたい」と述べました。

各委員会メンバーから異論は出ませんでした。

上院法律顧問のジョーイ・マクドレット氏は、上院の弾劾規則には、上院または委員会での弾劾手続きはすべて録音・録画されなければならない、という項目があることを指摘しました。

さらに、弾劾審理に適用されるこれらの規則のすべての条項は、案件が委員会または上院全体のいずれで行われるかにかかわらず、上院での審理ではなく、予備的な判断にのみ適用されるものとします。

また、パネルには、弾劾訴追の条文は、規則26に従って最終評決と判決のために上院に提出されなければならないという規定も追加されました。

規則26は、最終評決と判決に至るプロセスを規定しています。

続いてキング-ネイバーズ上院議員は、「この文書の発端と経緯について簡単に説明した。私たちは皆、(少数派ブロックの)上院議員によって提供された以前の決議があったことを知っています。ポール・マングローニャ氏とエディス・デレオン・ゲレロ氏の両議員は、この文書を作成する際に、それを考慮しました……。私は、この文書がどのように作成されたかについて話すことはできませんが、ほとんどの部分は、(2013年の)弾劾規定の前回の繰り返しのカーボンコピーであることは知っています。しかし、現在、弾劾記録の条文と判断されるものに関して、タイムライン(または)パラメーターは設定されていませんでした」

さらに同氏は、「世論の圧力があり、私たち上院がこのプロセスを長引かせようとしているというシナリオがありますが、それは真実からかけ離れたものではありません。私たちが本当にしたいことは、透明性を保ち、提供された情報に対して説明責任を果たすことです。この規則を見直すと、まず気づくのは、下院の弾劾記録には…我々が提示したもの、これらの共同委員会が下院の弾劾記録として許容できると考えたものについて、非常に長い記述があることです」と付け加えました。

King-Nabors氏によると、「もしあなたが見直し、前進するならば、規則9は…上院がこれらの文書を喜んで受け入れる方法をさらに明確にするものです。これはここCNMIに限ったことではなく、ほとんどの地域でよく見られる慣習で、『ドキュメント・ダンピング』と呼ばれています」とのことです。

彼は、合同委員会が「これらの文書をどのように上院に提供してほしいか、わざわざ指定しました。それは、我々が過度に注意深くありたいからではなく、下院に許容範囲以上のことを決定したり指示したりしたいからでもなく、本当に、これは便宜と透明性の精神によるものであり、下院がこれらの文書を作成するのに長い時間を要したため、今度は上院で弾劾裁判というか公聴会を開くことになります。この情報を精査するためには、タイムリーに情報を選別し、すべての主張の核心に迫ることができるような形で、この情報を受け入れることができるようになることが正しいのです。だから、弾劾訴追の記録は強化され、強固なものになったのです。これは、以前の弾劾規定の繰り返しにはなかったことです。なぜか?私はそれを話すことはできません。しかし、この上院、第22議会、EAGI、JGLFRは、これが、私たちが前進するための最善の方法であり、情報を精査して、主張されていることに関してその情報の最良の評価を提供することができると考えています」と述べました。

規則5について、King-Nabors氏は、公聴会での負担の証明は、これまでの規則にはなかったことだと述べています。

「合同委員会レベルでは、これが上院の決定を導く羅針盤となるため、必須であると考えたのです。つまり、証拠を聞くだけでなく、有罪や無罪にするためにどのような閾値を満たす必要があるかという指針が必要であり、これは以前の文書には欠けていました」

キング・ネイバーズ氏によると、規則6の議長職の任命に関しては、今後の上院の弾劾手続きの雛形となるよう、委員会は特定の個人名を記載しない包括的な弾劾文書を起草したとしています。

「この時間を文書に費やすのであれば、それは包括的なものであるべきで、どのような形であれ…前進するために使用できるものであるべきである」と彼は言っています。

2022年1月12日、民主党・無所属の両院は15対4(棄権1)で、重罪の遂行、汚職、職務怠慢の罪で共和党知事を弾劾しました。知事はこの疑惑を否定しています。

共和党が主導する上院の6人の議員が有罪に投票すれば、知事は罷免されることになります。

上院本会議は、本日2月28日(月)午後1時30分から上院本会議場に招集され、弾劾裁判の規則を採択するための特別会合が開かれる予定です。

https://www.mvariety.com/news/senate-panels-adopt-impeachment-rules/article_0e92630c-961b-11ec-a103-0bcbcf45f441.html

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