＜サイパン＞法学部教授が語る第12条、クリティカル・レース・セオリー
CNMI憲法第12条が定義する「北マリアナ諸島系」は、人種的な構成要素なのか、それとも政治的なカテゴリーなのか。ラトガース大学ロー・スクールのローズ・キュイソン-ヴィラゾール教授によると、この疑問にはまだ明確な答えがないとしています。
彼女は6月28日にGuma’ Hustisia アッセンブリー・ホールで「Critical Race Theory, Pacific Islands, and Cultural Rights（批判的人種理論、太平洋諸島、および文化権）」と題する講演を行いましたた。
彼女は、批判的人種理論（CRT）の歴史と起源、そして土地の所有権を先住民に制限するCNMIの第12条のような法律への適用方法について話しました。
Cuison-Villazor氏は、司法関係者、弁護士、法学部の学生、その他のコミュニティメンバーからなる聴衆に対し、CRTは、法律、規制、政策が、いかに他の人々を犠牲にして、ある集団だけの利益を促進するかを確認したい運動の一部であると述べました。
「これは、第12条を再検討する機会であり、第12条の意味するところをコミュニティとしてどう話すか…同時に、財産（所有権）を所有することから排除されてきた人々がいることを認識し、それが彼らに、そしてCNMIの未来にどんな影響を与えるかを考える機会です」と、キュイソン-ビラザー教授は言います。
「財産を持てない非先住民にとって、それは人種差別であるかのように感じられます-非NMDであれば土地を持てないのです。一方、NMDの人たちは、土地が不足しているため、これは自分たちを守るためのものだと主張するでしょう。重要なのは、コモンウェルスは（先住民の）土地の権利を守るために（米国との）交渉に加わっているため、コモンウェルス（連邦制）にはなれないかもしれないということで、この議論から、それが政治的なものであることがわかる」とも述べました。
「それは、人種についてではなく、民族、植民地化、自決、市民権、移民など、マリアナ諸島の人々として私たちが誰であるかを包んでいるあらゆる要因について話すことを意味します」と彼女は言っています。
CRTは、「有色人種の従属」を促進し、永続させてきた法律や政策を理解することだとキュウソン-ビラゾー教授は言います。
「CRTは、アフリカ系アメリカ人、先住民族、その他の有色人種の権利を損なうために、法律がどのように成立したのかについて、私たちの分析を広げることです」と彼女は付け加えました。
CRTは人種差別を理解し、それをどう修正するかということでもあると彼女は言います。
「人種差別に対処する方法には違いがあるかもしれない-それは事実であり、それは簡単なことではありません。しかし、まず大事なのは、法律そのものが不偏不党ではないこと、法律には中立的な原則がないことを認識することです」と彼女は付け加えました。
人種について話すことは簡単ではない。”しかし、もし私たちが人種差別を克服しようとするならば、それについて話さなければならない “とキュウソン＝ヴィラソールは言った。
「CRTの目的は、現状に挑戦し、有色人種の継続的な従属のあらゆる種類の中で、何ができるか、何が救済策かを検討することです」
Cuison-Villasor教授によると、CRTの教育はアリゾナ、フロリダ、ジョージア、アイダホ、アイオワ、ケンタッキー、ニューハンプシャー、ノースダコタ、オクラホマ、サウスダコタ、サウスカロライナ、テネシー、テキサスの13の州で禁止されています。
「これらの場所のいくつかは、州や地方の機関におけるトレーニングの提供においてCRTについて話すことも禁止しています。禁止令に違反した場合、学校への資金援助が打ち切られたり、法律に違反した州職員が何らかの処分を受けたりすることもあります」とキュウソン-ビラゾー氏は述べました。
CRTを批判する側は、CRTが「白人を中傷し、擁護すると主張する抑圧された階級の間で恨み、ねたみ、被害者意識を煽ろうとする」と彼女は言います。
CRTは、人種差別的で、分裂的で、機会均等、メリット、客観性を否定する「新マルクス主義運動である」とその批評家は言っています。
その他の講演会
キソン-ヴィラゾール教授の講演は、北マリアナ諸島司法歴史学会の「Law in the Community Lecture Series」の一環として行われるものです。彼女とジョージタウン大学法科大学院のEun Hee Han准教授とともに講演を行います。
他に3つの講演が予定されています。
– 6月30日（木）午後6時、アメリカン・メモリアル・パーク・オーディトリアム。ハン氏は、「訛りを理由にした差別を分析した学者マリ・J・マツダ氏の画期的な論文」をもとに、「クリティカル・レース・ストーリー」について話す予定です。
– 7月5日（火）午後6時、アメリカン・メモリアル・パーク・オーディトリアム。Cuison-Villazor氏は、”The Insular Cases and Citizenship “と題した講演を行います。The Insular Casesとは、100年以上前の米国最高裁の判決で、米国領土の地位に関するものです。講演では、これらの判例と、島嶼部判例が大きな役割を果たしたアメリカ領サモアに関する最近の判例について説明します。
– 7月7日（木）午後12時、SusupeのGuma’ Hustisia集会所。ハンは “Cross-Cultural Competency and Law” と題した講演を行います。これは、法科大学院に異文化対応能力、偏見、人種差別に関する教育を義務付ける米国法曹協会の新基準に関わるものです。
講演は無料で、CNMI司法のフェイスブックでライブ配信されます。CNMI弁護士会の会員は、講義に参加するごとに1CLEクレジットを受け取ることができます。二人ともCNMIで育った教授陣は、司法省の夏季プレロー・プログラムの一環として、法学入門の授業も担当する予定です。
「地域社会の中の法」レクチャーシリーズは、北マリアナ諸島人文科学評議会と全米人文科学基金からの主要な助成金によって実現されています。
