＜サイパン＞マフナス氏が裁判所にTROを求める
公務員であるホセC.マフナス元税関長は月曜日、マフナス氏の仮処分申立に対する裁判所の決定があるまで、デビッドDLGアタリグ財務局長とCNMI政府が彼を税関・バイオセキュリティ局長の職から解任したり復職させることを阻止する仮処分命令の発令を上級裁判所に請求しました。
木曜日、アタリグ氏は、マフナス氏に、新しい輸出入・広報部長として商務省に異動することを通知しました。
マフナス氏は、そのような役職は存在しないと述べています。
マフナス氏は、チャリティR.ホドソン弁護士を代理人として、財務局長としての公的資格でアタリグ氏とCNMI政府に対して訴状を提出し、被告に対する宣言的判決および差止命令を求めています。
ホドソン弁護士は、「必要であれば、申請した一時的差し止め命令および／または仮処分命令の発令のために、規則65（c）により当裁判所に不当に差し止め、あるいは、制限されたと認められた当事者が被る費用と損害を支払うために適切と考えられる額の保証金を支払う用意もあるが、そうした費用はわずかで、したがって必要な保証も最小限でなければならないと主張する」と述べました。
TROの申し立てと差止命令の申し立ての中で、マフナス氏は、自由に、自分の思うように投票する憲法上の権利が、何ヶ月も前から攻撃の的になっていると述べました。
マフナス氏は、アーノルド・パラシオス副知事とその伴走者であるサイパン市長デビッドM.アパタン氏の独立系知事選チケットの支持者です。
マフナス氏は、2022年5月22日にラルフDLGトレス知事の首席補佐官ウィル・カストロ氏からマフナス氏の姪に、マフナス氏が「ビジョンの点で知事と一緒なら、すべて問題ない」という内容の文書「コミュニケーション／脅迫」が最近あったと主張しています。
首席補佐官は「どうやら知事の代弁者のようだが、『行政指導を実行する気がない、あるいはできない』人物を解任することに倫理的な矛盾はないと考えている」とマフナス氏は述べています。
マフナス氏はまた、カストロ氏がマフナス氏の姪に宛てた文書の中で、「もし（マフナス氏が）私の知事に手を出すなら、私が彼を解雇する」とも述べたと主張しました。
マフナス氏が「この発言について（カストロ氏に）直接問いただしたところ、同首席補佐官は『局長、私は勝者にも敗者にもなったことがあります。でも、公務員の戦いでは負けたことがない』と答えたとしています。
さらに、訴状によると、マフナス氏が財務局長の不利益命令を受けたのと同じ日に、税関の経験豊富な管理職数名を差し置いて、税関長代理に税関職員1名が任命されたとしています。
「新しい任命者は、2022年11月の州知事選挙の現職知事の伴走者の近親者である」と訴状は付け加えています。
マフナス氏は同様に、知事が「少なくとも3回にわたり、税関に数百万ドルのX線装置を購入するが、（知事の）兄弟を通すように口頭で指示した」と主張しました。
「これもマフナス氏が参加を拒否した行政指示であり、代わりにマフナス氏は彼の当時の上司である財務局長に懸念を伝え、その条件下で機械は追求されなかった」と訴状には書かれています。
不利益処分について
訴状によると
「財務局長による配置転換命令は事実上の不利益処分である」
「輸出入・広報部長と称する役職は、公務員制度における職員の既存の役職ではない。したがって、この架空の役職がマフナス氏の公務員としての地位を変えることはないという財務局長の声明は、いかなる法律、規則、事実によっても裏付けられていない」
「この命令は、事実上マフナス氏を局長としての地位から引き離し、別の政府機関の下で、別の任命権者に報告可能な架空の地位に置いたにもかかわらず、マフナス氏の将来の雇用に関するいかなる決定も財務局長または商務局長の気まぐれでなされることを許している」
「財務局長は、この役職は6ヶ月の期限付きであると述べているが、この新しい役職は特にマフナス氏の保護された公務員としての地位に関して、損失や利益をもたらさないという彼の声明と矛盾している」
「マフナス氏は、CNMIの法律により公務員として保護される権利がある」
「さらに、マフナス氏は公務員として継続雇用されることで、憲法上保護された財産的利益を有している」
「財務局長の命令は、マフナス氏に対する降格処分であり、適正手続きを受ける権利を認めない不利益処分であり、マフナス氏の憲法上の権利を侵害するものである」
「さらに、マフナス氏の雇用を事実上再分類し、存在しない雇用ポジションを他の政府機関に再委託する財務局長の命令は、超法規的で無効である」
オンラインの法律辞書によると、「ultra vires」はラテン語で「権限を超えた」という意味で、政府機関が法律で与えられた権限の範囲を超えて行う行為について述べている。
コメントを求められたデビッドDLGアタリグ財務局長は月曜日、記者団に次のように語りました。「それ（訴訟）については知りません。情報を得たらコメントします」と述べました。同氏はまだ訴状を出されていないと付け加えました。
