＜グアム＞オルドットごみ処理場の汚染水とコストの上昇
今週連邦裁判所に提出された現状報告書によると、閉鎖されたオルドット廃棄物処理場で採取される汚染水の量は年々増加しており、この処理場の維持管理には予想以上の費用がかかると言います。
連邦政府、グアム政府、および固形廃棄物受取人のGershman, Brickner & Brattonを代表する弁護士が提出した報告書によると、かつて毎月オリンピックサイズのプールをほぼ満たすほどの「浸出水」が発生していたこの廃棄場は、今ではプール4つを満たすほどの量を発生させているとのことです。浸出水とは、雨水がゴミ捨て場を通過する際に、化学物質やその他の廃棄物を拾い上げることです。
浸出水の量は現在非常に多く、ゴミ捨て場の現在の収集システムで処理できるかどうかは不明であると報告書は述べており、2021年10月には大雨の際に汚染水が溢れるのを防ぐために私的に雇われたパンピートラックが広範囲に使用されたことを指摘しています。
フランシス・タイディンゴ-ゲートウッド（Frances Tydingco-Gatewood）主席判事は、裁判所命令の固形廃棄物管財を完全に終了できるかどうかを議論するために8月3日に公聴会を予定していますが、現状報告書には、ゴミ捨て場で何が起こっているか、それに対して何をすべきか、その費用をどうするかを調べるには、さらなる作業と時間が必要だとしています。
膨れ上がるコスト
オルドットの閉鎖後の費用は、当初2270万ドルと予想されていましたが、現在では約5600万ドルに膨れ上がっていると報告書は述べています。
この環境負荷の高いゴミ捨て場は2011年に閉鎖され、蓋がされました。
フェンスで囲まれた敷地には、ガス収集・制御システム、浸出液収集システム、周辺埋立地ガス監視システム、地下水監視井戸10本が設置されています。これらのシステムの運営と、草を短く刈り込み、キャップされた廃棄物の表面から剣草や鉄木などの「木質植物」を除去するために、請負業者が報酬を支払っています。
グアム水道局は、浸出水の除去や処理に商業料金を支払っています。
現在、裁判所が承認したオルドットの資金調達計画では、グアム固体廃棄物公社が閉鎖後の費用を支払うために、商業顧客から年間200万ドルを徴収することが義務付けられています。しかし、報告書によると、廃棄物処理場での経費の上昇により、信託口座の残高は減少しているとのことです。
閉鎖後の銀行口座には、2019年4月に627万ドル（約6億円）の残高がありました。6月30日時点の残高は423万ドルにまで減少したとのことです。
「2016年5月に裁判所が承認した資金調達計画では、今やはるかに大きくなった費用見積もりを賄うには十分ではない」と報告書は述べています。
現在の資金調達計画では、固形廃棄物当局が2026年8月に閉鎖料金の徴収を停止することになっていますが、コストが高くなるため、固形廃棄物局は現在、2047年5月まで料金を継続することを提案していると報告書は伝えています。
同報告書によると、以前は月に約61万5千ガロンの浸出水があったこのゴミ捨て場は、この1年間で月に約265万6千ガロンの浸出水を出すようになりました。ゴミ捨て場から流れる汚染水の量が4倍以上になった理由は不明であると報告書は述べています。
報告書では、島の乾季と雨季の浸出水のデータを集めるなど、現場で何が起きているかを徹底的に調査するには時間がかかるだろうとしています。
レシーバーシップ（管財人）
2008年にTydingco-Gatewoodは、グアム政府が廃棄物を閉鎖して新しい埋立地を開設するという裁判所命令の期限を守らなかったため、グアムの固体廃棄物事業を管財人の下に置きました。
管財人は2019年にほぼ終了し、グアム固体廃棄物局が運営を引き継ぎましたが、管財人のガースマン、ブリックナー＆ブラットンはオルドットの閉鎖を最終決定する責任を負っています。
グアム環境保護庁は1月14日、オルドットの閉鎖後許可証を発行しました。
連邦訴訟
海軍に補償を求める別の連邦訴訟は、グアムの固形廃棄物の顧客と住民がオルドットのゴミ捨て場のために支払う必要がある金額に影響を与える可能性があります。
グアムはすでに、廃棄物処理場を閉鎖するために、閉鎖後の費用を含めず、債券市場から借りた資金で6,905万ドルを費やしています。
グアム政府は2017年に海軍を訴え、島がまだ海軍の統治下にあった第二次世界大戦前に開設されたこのゴミ捨て場について、「潜在的責任当事者」として海軍に公正かつ公平な補償を求めています。民間の政府に引き渡された後も、軍は何十年にもわたってこのゴミ捨て場を使い続けていたと訴訟では述べられています。
コロンビア特別区連邦地方裁判所で審理されているこの訴訟は、現在、証拠収集の段階に入っています。ヘザー・ゾナ検事総長補佐官は6月、固形廃棄物委員会に対し、ほとんどのケースは裁判になる前に和解か裁判官の決定で解決されると述べました。
