＜サイパン＞裁判所、知事の刑事訴追棄却の申し立てを却下
高等法院のアルベルト・トレンティーノ判事は、ラルフ・トレス知事のファーストクラスでの島外旅行と立法府の召喚に従わなかったことに関する知事への刑事告発を棄却するための4つの申し立てを却下しました。
9月9日の一連の判決で、判事はトレス氏の訴因1-12と14を棄却する申し立てを却下しました。
「CNMI最高裁判所の法理に基づき」と判事は述べ、「裁判所は、公務員が個人の資格で行動するとき、彼らは依然として公務員であり、その職権を乱用することができると判断する。従って、コモンウェルスが被告を個人の資格で訴えたことは、6 CMC § 3202の公職と職権の要素に矛盾せず、カウントI～XIIおよびXIVは司法禁反言や司法承認によって禁止されていない」と言いました。
トレンティーノ判事はまた、選択的かつ執念深い訴追の棄却、あるいはその代わりに証拠開示と証拠聴取を認めるという知事の申し立てを却下しました。
「被告の説得力のある訴追の主張は、彼が憲法上または法定の権利を行使した後に、罪状が加えられたこと、またはより厳しい罪状が提起されたことを証明できないため、成り立たない」と判事は述べました。
「公職に立候補する権利は保護された憲法上の権利である可能性がありますが、手続き上の権利の行使後に被告が再起訴または再審理される場合、通常、説得力のある訴追が存在します」と判事は付け加えました。
「どちらの当事者が主張する記録も事実も、これが起こったことを示していません。 したがって、裁判所は、コモンウェルスが本件で執念深い訴追に関与したことを被告が証明できなかったと認定する」と判事は述べています。
同判事は、同様に、訴因1～12は時効であるとしてトレス知事の訴因却下の申し立てを却下しました。
「被告は、2019年1月13日午後11時59分から14日の就任宣誓までの数時間は知事職を占有していなかったと主張しているが、被告はその短い期間にCNMI知事としての権限と職務を機能的に剥奪されたことはなかった」とトレンティーノ判事は述べました。
「CNMI知事の権限と義務は、知事の任期終了と新知事就任の間に一時的に消滅することはない。むしろ、その権力は前知事から新知事に移譲されるのである。新知事が選出されると、CNMI法は、新知事が現職知事と協力して、政権から次の政権への行政権の秩序ある移譲を提供するために、次期知事室を一時的に設置することを定めている。1 CMC § 6903.」
判事は、ただし、「このオフィスは、知事が自分の任期を継承するとき、実際の権力の移転がないため、存在しない。2019年、被告は自らの職を継ぎ、そうすることで同じ権限と義務を持つ公職に留まった」と付け加えました。
6 CMC § 107(c)(2)に従い、判事は、不正行為の疑いが生じた2017年から、即席刑事事件で告発された2022年4月まで、トレス氏が継続して同じ公職を占有していたので、カウントI～XIIは時効ではないと判断しています。
トレンティーノ判事はまた、1 CMC § 7407は違憲的に曖昧であり、選出された公務員には適用されないとして、知事のカウント1～13の棄却の申し立てを却下しました。
被告は、この法律は政府職員がプレミアム航空券を発行させることを禁止しているだけだと主張しています。この法令は「政府職員’government employee’を定義していないので、公務員には適用されないはずである」
しかし、CNMI立法府は、1 CMC § 7407(f)の目的が「コモンウェルス政府によるファーストクラス、ビジネスクラス、または他のプレミアム航空券の購入を禁止することである」と明確に述べていると判事は述べました。
「知事室はコモンウェルス政府の一部であり、知事は知事室のメンバーである。CNMI立法府が1CMC§7407(f)をコモンウェルス政府全体に適用することを意図したため、知事室とそのメンバーは、この法律の下でファーストクラス、ビジネスクラス、または他のプレミアム航空券の購入を許可することも禁止されていると裁判所は確認した」と判事は付け加えました。
CNMI立法府は、「知事のようなコモンウェルス政府に選出された役人が、1 CMC § 7407(f)の目的のために政府職員を構成することを意図した」と判断しています。
2022年4月8日、検事総長は、知事自身および/またはファーストレディのダイアン・T・トレス夫人のビジネスクラス、ファーストクラス、またはその他のプレミアムクラスの航空券の発行に関する公職における不正行為12件と窃盗1件を申し立て、知事に対する刑事事件を起こしました。また、召喚状に従って出頭しなかったことによる侮辱罪1件も申し立てられました。
知事はこの訴えを否定しています。
他の5つの却下の申し立てに関しては、トレンティーノ判事はまだ判決を下していません。
前回の判決では、同判事は、立法府の召喚に従わなかったことに対する侮辱罪である訴因14について、検事総長オフィスの訴追を退けるというトレス氏の申し立てを部分的に認めました。
同判事は、この法廷侮辱罪の訴追を確定なしで却下し、これは再訴訟が可能であることを意味します。
首席検事J.ロバート・グラスJr.氏はこの裁判の検察官で、弁護士のヴィオラ・アレプヨ氏、アンソニー・アグオン氏、マシュー・ホリー・アグオン氏、ビクトリノ・トレス氏の各氏は知事の代理人を務めています。
