＜グアム＞税関：非番の時の検査官への賃金（手当）増額を望む
グアム税関検疫局は、グアムの入港地に商品を持ち込む輸入業者からの特別な検査依頼のために非番の時間帯に呼ばれた職員に、より多くの賃金を支払うことができるようにしたいと考えています。
コスト増
しかし、月曜日の議会では、警官がこの制度を悪用することへの懸念と、検査率の向上が、商品のコストを押し上げる可能性があることを議員たちが指摘しました。
通関し、商品（特に生鮮品）を迅速に受け取りたい輸入業者や荷受人は、非番サービス・プログラムを通じて、税関職員に奇数時間に検査に来るよう要請することができます。職員に支払われる賃金は、最初の15分間の勤務は時間給の3倍、その後は1.5倍となりま
グアム政府は、労働時間に対するコストを負担していません。税関が輸入業者に時間分の料金を請求し、徴収した金額から職員に支払っています。非番のボランティアに参加した職員は交代で呼ばれます。
上限
しかし、税関長のVince Perez氏によると、20年以上前に設定された上限により、職員は1日当たり275ドルしか稼ぐことができないとのことです。
「20数年前、1日で275ドルを稼ぐなんて、前代未聞だった」とペレス氏は言います。
しかし、2008年の職員の40％の昇給と、最近の18％の昇給で、今では日常茶飯事になっています。その上、180人の職員のうち約半分のスタッフしかいないにもかかわらず、この機関の責任にはさらなる義務が課せられているとペレス氏は言います。
その結果、輸入業者には質の悪いサービスを、税関には人手不足の問題が生じ、給与の上限に達した職員は検査の途中で仕事を中断し、代わりの職員を呼ばなければならなくなります。職員は2時間の仕事のうち30分働いて、書類や押収品の情報を後任に引き継ぐかもしれないとペレス氏は言っています。
しかし、人手不足の税関にとっては、やはりこのサービスの方が費用対効果が高いといいます。また、ホセ・D・レオン・ゲレロ商業港やA・B・ウォン・パット国際空港の航空貨物部門に24時間スタッフを配置することもできません。
Telena Nelson上院議員の法案292は、税関職員の非番時の給与の日額上限275ドルを撤廃し、輸入業者に課される8ドルの管理手数料を上乗せするものです。ペレス氏とアイク・ペレド関税局長は共に、上限撤廃を支持すると議員に語りました。
ジョアン・ブラウン上院議員は、政府で見られるような時間外労働の乱用を防ぐため、上限が撤廃されたら、このプログラムについてもっと厳しい報告を求めると述べました。
懸念事項
「冗談はさておき。特に、現地でこの種の検査を行う高級官僚には、そのインセンティブがあるのです」と彼女は言いました。
ペレス氏によると、徴収されたお金は直接職員に支払われるのではなく、行政局を経由しているとのことです。
クリス・ドゥエナス上院議員は、税関の徴収額を増やせば、輸入業者に請求する料金が高騰し、最終的に消費者に影響を与えるとの懸念を示しました。
「我々はインフレに見舞われています。インフレは天井知らずで、商品コストは指数関数的に上昇しています。3ヵ月後、4ヵ月後、ここに座っていて、商品がこんなに値上がりしているのは嫌だ」と彼は言っています。
また、上限を撤廃すべきか、それとも税関の人員配置に問題があるのかを判断するには、十分なデータがないとも述べました。
ペレス氏によると、「極端な話」、輸入者が輸入品をより多く支払うことになる可能性があるとのことです。平均的な検査時間は1時間から2時間、郵便配達のような顧客には5時間から8時間かかるかもしれません。しかし、このプログラムの必要性は、税関当局がより多くの警官を採用することで、時間の経過とともに下がっていくだろうと同氏は言います。
テレーズ・テラヘ議長が読み上げたデータによると、1日に30人もの職員が非番で勤務したことがあるとしています。
議員たちは、月曜日の午後5時現在、まだ税関職員に質問をしているところです。
