＜サイパン＞闘鶏禁止の異議申し立てを棄却

この問題を審議してから1カ月以上が経過し、米国NMI地方裁判所ラモーナ・マングローニャ裁判長は、元CNMI代表アンドリュー・サラス氏がCNMIでの闘鶏を禁止する米国の法律を解除するために起こした訴訟の永久却下を命じました。

マングローニャ判事は先週木曜日、最終的にCNMIでの闘鶏を禁止した2018年農業改善法、特に12616条をめぐってサラス氏が米国を相手に起こした訴訟を確定をもって棄却する決定を下しました。確定を持った棄却とは、訴訟の再提起ができないことを意味します。

15ページに及ぶマングローニャ判事の命令は、闘鶏は伝統的な地元の娯楽活動であり、連邦政府が介入すべきでない典型的な「内政問題」でもあるというサラス氏の主張を真実として受け入れました。

しかし、すべての事実を検討した結果、米国法典第7条2156項（7 U.S.C. § 2156）を改正したAIA12616項が果たす連邦の利益は、CNMIの地方業務への侵入の疑いを上回ると判断しました。

「CNMIは闘鶏に文化的・政治的利益を有しており、連邦政府はそれを植民地主義的色彩をもって根絶しようとしていると原告は提唱している。そこで、闘鶏がCNMIの内政に深く根付いていると仮定すると、問題は、そのことが連邦政府の利益を上回るのかどうかということです。これは法的な問題で、もし裁判所が、闘鶏禁止という連邦政府の利益がCNMIの内政干渉の程度を上回ると判断すれば、棄却の動議は許可されなければなりません」と彼女は言いました。

マングローニャ判事は、州間通商の規制、鳥の伝染病の蔓延防止、動物の人道的扱いを保証する連邦政府の利益は、闘鶏の内政干渉の程度を上回ると述べました。

「従って、AIAはCNMIの地方行政に不当に介入するものではない」と同判事は述べました。

サラス氏は、CNMIにおける闘鶏の重要性に関してもっと事実を主張できると述べ、解任の動議が認められた場合、修正する許可を要求しています。しかし、マングローニャ判事は、連邦政府の利益とCNMIの地方行政への介入の度合いを比較検討する必要はないと繰り返し述べています。

「闘鶏がいかにCNMIに深く根付いているかという事実をもっと提供するという原告の申し出は、その不足を解消するものではありません。なぜなら、州間通商の規制、鳥インフルエンザの蔓延防止、動物の人道的扱いを保証する連邦政府の利益は、闘鶏の伝統に関連するCNMIの内政への干渉の程度を上回るからである」と判事は述べています。

弁護人ホーリー氏によると、サラス氏はこの判決を不服として控訴する意向だと言います。その控訴は、米国第9巡回区控訴裁判所へ行くことになリます。2021年12月、同裁判所は、米国議会には米国領土を含む米国全土で動物の闘いを禁止する権限があるとするグアム地区連邦地裁の判決を支持した。この訴訟は、グアム在住の闘鶏愛好家セドフリー・リンサンガン氏が、彼の主張は法的に無効であり、米国の法律はグアムでの闘鶏を禁止しているというグアム地区連邦地裁の判決を不服として起こしたものでした。

Saipan Tribuneのアーカイブによると、サラス氏は弁護士のジョセフ・ホーリー氏を通じて、CNMIでの闘鶏を事実上禁止した農業改善法の特定のセクションは、北マリアナ諸島には適用できない、または有効ではないと宣言する判決という形で救済を求めています。

2018年、ドナルド・トランプ前大統領は、準州におけるすべての動物の闘いを禁止する法律に署名しました。この法律以前は、闘鶏は50州では違法とされていましたが、準州では違法ではありませんでした。

その2カ月前の2021年10月、連邦最高裁はプエルトリコの闘鶏士や政治指導者が、同地で闘鶏を禁止する同じ連邦法からの救済を求めた訴えを却下しています。サンフアンの米国地方裁判所と米国第一巡回区控訴裁判所が、プエルトリコの闘鶏関係者とその地元政治家の主張を退けた後、その訴願は最高裁に持ち込まれました。

「2018年の演出された動物の戦闘を禁止する連邦法に対する2つの事前の挑戦は、5つの連邦裁判所によって満場一致で不承認となり、6番目の裁判所がその声を加えました」と、アニマルウェルネスアクションのウェイン・パセル氏は述べ、事前の裁判で弁論を行い、裁判になればこの事件でアミカスブリーフィングを提出する準備をしていたことを明かしました。「議会は、闘鶏が州間商取引と結びついており、動物を保護し人獣共通感染症の蔓延を食い止めるという国益のために、米国は米国内のあらゆる場所で演出された動物の戦闘を違法化する権限を持っていると判断しました」と述べています。

2018年の連邦法は、闘鶏場の運営や動物との闘いに参加することを重罪とすることで、動物との闘いを撲滅するためのすでに強力な連邦法を基礎としています。連邦の動物闘争防止法の他の条項、例えば、闘鶏の輸送や受け取り、闘鶏用具の取引、動物闘争イベントの観客であることの禁止は、すでに何年も前からテリトリーに適用されていました。

「サラス氏が控訴するのは自由だが、彼や他のCNMIの闘鶏士は法律を守り、違法な賭博や血を見るスリルのために動物を切り刻むのをやめるべきです」とパセル氏は付け加えました。「彼が趣味や伝統と称している活動は、連邦政府の重罪である」

(AP通信より)

https://www.saipantribune.com/index.php/cockfighting-ban-challenge-dismissed/