＜サイパン＞報告書 DPSは連邦政府のパートナーとの関係を修復すべき
DPS公安局の政権移行チームは、連邦法執行機関、特に連邦捜査局や国土安全保障省との関係を再構築し、修復するための積極的な措置をとるべきであると述べました。
エドウィン・プロプス議員が率いる政権移行チームは、パラシオス-アパタン次期政権への報告書の中で、以下の理由により「過去と現在のDPS職員とのインタビューに基づき、DPSの一般的な気質は士気の低いものである」とも述べている。
– 報復：コミッショナーやその側近に批判的な意見を述べたり、苦情を申し立てたりすると、好ましくない場所や任務に配属されたり、他の部署や機関に異動させられたりするなどの「罰」がしばしばあった。
– ネポティズムとクローニー主義：ロバート・ゲレロ署長は、自分に関係のある者や「側近」の者を残業や昇進、旅行、その他の報酬で優遇していると、インタビューした警察官たちは感じていた。
– 政治的差別：DPSの職員は、職場や勤務時間中は非政治的であるべきだが、インタビューした警察官は、政治集会や集まりに顔を出すよう求められ、期待されていると不満を述べた。出席しなかった場合、ゲレロ署長と親しい上司が「なぜ政治集会に出なかったのか」と聞いてきたという。
– マイクロ・マネジメント：犯罪捜査局、内務、ボート安全、ロジスティックスなどのセクションは、コミッショナーの「側近」を通じてコミッショナーの直属の指揮下に置かれ、彼に直接報告することになった。これらの部署で働く巡査は、上司との信頼関係に問題があり、報復を恐れてしばしば発言を控えたと言う。
– トレーニングの欠陥：DPSのほぼすべてのレベルにおいて、専門的能力の開発とトレーニングが必要である。
連邦政府のパートナー
報告書は同様に、同署と連邦政府のパートナー、特にFBIやHSIとの関係が、「退陣後の政権下で過去数年間に著しく悪化した」と述べています。
「インタビューした職員は、連邦パートナーとの関係のひずみは、2019年11月のFBIによる知事室への家宅捜索、2020年5月のHSIによるメドファーム（Medpharm）への家宅捜索から始まったと考えていると述べています。
「役員は、メドファームはラルフ・トーレス知事及び／又はその兄弟と関係があると思うと述べました。
インタビューされた職員は、前DPSコミッショナーは、連邦政府のパートナーとの作業に独自の問題を抱えており、DPSと連邦政府機関の間の信頼と協力の侵食に大きく貢献したとも述べています。
「ゲレロ氏は、連邦機関との協力協定を突然打ち切り、連邦捜査官からの連絡に遅れるか全く対応せず、危機的状況下でも連邦支援を断り、自分が選んだ個々の警官を連邦-地方タスクフォースに配置するよう不当な要求をし、連邦パートナーに支援をしていたDPS警官を配置転換または異動させました。
「また、ゲレロ氏は、連邦政府の資金で建設されたDPS射撃場を連邦捜査官が使用することを禁じ、さらに、連邦・地域タスクフォースに任命されたDPS警官でさえ、DPS射撃場で連邦銃器認定要件を満たすことを禁じた」とされています。
報告書によると、「パートナーシップが強固な場合、連邦法執行機関は、訓練、弾薬、装備、国家犯罪背景調査データベースへのアクセス、犯罪ラボへのアクセス、令状よりも効率的な行政召喚へのアクセス、その他のリソースを提供し、DPSの担当者を支援している」とあります。
「資産没収を管理する連邦法は地元の法律よりも強力であり、押収された金銭、車両、およびその他の資産は、支援を提供した地元の法執行機関に向けられるため、連邦法執行機関との協力は、資産押収を伴うケースでもより効果的である」と報告書は付け加えています。
無駄な支出
報告書は、前署長が「新しい車両設備、大物商品、サービス契約のすべての購入について署名権限を持っていた」と指摘しています。
「ゲレロ氏は自らの裁量で行政判断を行い、行政職員や警察官から「無駄遣い」と非難されていた」と報告書は付け加えています。
「その一例が、新しく購入した警察車両を白から黒に塗装することを彼が独断で決定したことである」
「真新しい車両の戦隊は黒に再塗装され、車両はその詳細を剥奪し、再び詳述しなければならなかった。黒い車両は白い車両よりも夜間に見えにくいため、不必要で色の選択ミスであるとみなされたものに、DPSは何十万ドルも費やしているのである」
ゲレロ氏はまた、「ガス効率や車両の部品の入手性を考慮せずに車両を購入し、警察車両の保証なしで購入を行った」と報告書は述べています。
さらに、ほとんどすべてのメンテナンスと修理は、たった2つの会社によって行われていたとも書かれています。
「パラシオス-アパタン政権とDPSの新リーダーは、単独契約を避け、調達ガイドラインに沿ってDPSの最良の購入方法を模索すべきである。次期コミッショナーは、購入に関しては、主要な行政・警察関係者に意見を求めるべきである」と報告書は付け加えています。
DPSは2016年1月23日から2022年12月16日まで、ロバート・A・ゲレロ署長の指揮下にありました。
