<グアム>上院議員、DPHSSのパンデミック残業代未払いや高いリース料に

金曜日に開催された第37回グアム州議会保健委員会では、公衆衛生・社会福祉省(Department of Public Health and Social Services)に関して、多くのことが取り上げられました。

上院議員たちは、5時間かけて、DPHSSがコミュニティで監督しているさまざまなプログラムについて、掘り下げました。

議題のひとつは、2022年4月から2023年1月までの従業員のパンデミック・オーバータイムについて扱われました。もう一つは、同局のマンギラオ本部についてで、500万ドルの施設は、DPHSSが政府内で最も高いリース料を支払っているため、放置されている状態です。

1月14日現在、アメリカン・レスキュー・プラン法の資金を使用して、180万ドルの残業代がDPHSSの職員に支払われていますが、2020年に働いた残業代がまだ支払われていない職員もいます。

DPHSSの一般管理部門のプログラム・ディレクターであるホアキン・ブラス氏は、上院議員に次のように報告しました。「その日の時点で、これらの資金は残業代として使い果たされました。未払い残業代は約42万1,106ドルあります。そして、それを会計年度別に分類しました」

Blas氏が上院議員に提示した情報によると;

2020年8月15日から2021年8月28日までの未払い残業代は、28,280ドルです。

2022年1月1日から2022年9月24日まで、未払い残業代は72,102ドルにのぼります。

2022年10月1日から2023年1月14日まで、未払い残業代は320,724ドルにのぼります。

Blas氏は、この内訳は情報提供のためのもので、提供された日付以降に未払いとなっている残業代請求は反映されていないことを強調しました。Blas氏は、6つの部門からの要請は、「ポツポツ」と入ってきていると言います。

「2020年8月15日までさかのぼるタイムシートもありますが、それは一部の局がタイムリーに提出していない可能性があるためです。先月、全員に提出するよう呼びかけたところ、ようやく最後のパッケージが揃ったので、42万1000ドルにはそれが反映されています」とブラス氏は一年生議員のロイ・キナタ上院議員に説明しました。

未払い残業代の支払いは可能であると彼は言いました。

「私たちは、予算の中で地元の資金を確認しました。私たちは、予算内で地元の資金を確認し、口座を洗い出し、これに対応することができます。現在、予算管理局(Bureau of Budget and Management Research)と協力して、さまざまな口座から資金を移動させるときに、一つの口座に入れるべきか、6つの部門から割り当てるべきかがわかるようにしている」とBlas氏は言っています。

今後2〜3週間以内に、残りの残業代が従業員に支払われることになるだろうとブラス氏は予想しました。

「1月14日の日付が変わってから、1つか2つの課が少しずつ入ってきていますが、それはほんの2つか3つで、3,000ドルです。ですから、それを加算することになりますが、1月6日にパンデミック健康緊急事態が終了したので、これが最後だと考えています」とBlas氏は述べました。

DPHSSが地元の資金を活用しているのは、時間外労働のためのARP資金が底をついたためだと同氏は言います。

「実は、この口座は閉鎖されているのです。そして、他の部局の連邦資金が(時間外労働を)吸収できるかどうか調べてみましたが、その金額はすでに引き落とされていました」とBlas氏はQuinata氏に伝えました。

Blas氏はまた、会議の議長を務めたTherese Terlaje議長に、未払い残業代はお金の問題ではないと言いました。

「あなたは、もし(お金を)受け取ったら、期限内に支払うと証言しているのですか」と議長は質問しました。

「一般的には、そうです。ARPの口座に資金があったときは、タイムリーに支払われていたと聞いています。しかし、資金が尽きると、180万ドルを使い果たしました。それが、昨年の12月か11月に使い果たしたので、ラグがあるのです」とブラス氏は答えました。「最終的に、残りの資金がどこにあるか確認しようとしたとき、たくさんの資金が入り込んでいることがわかったのです」

「政府にはまだARP資金があることは知っていますが、公衆衛生局にはないのですか」と発言者は尋ねました。

Blas氏は「はい、その通りです」と答え、その後、2023年に比べて2022年の時間外労働の増加について質問したTom Fisher上院議員に議事を引き継ぎました。

Blas氏は、議員に提供された内訳は、未払い残業時間の合計を示すものではなく、前回の電話会議で提出された残業要請を反映したものであることを再度明らかにしました。

Telo Taitague上院議員は、DPHSSの職員が、いつ、何のために給料をもらっているのか、その内訳を受け取ったのかと質問しました。しかし、Blas氏は、給与明細が従業員のこれらの明細を反映しているかどうか、はっきりと言うことができませんでした。

ジョアン・ブラウン上院議員は、チェックアンドバランスが必要だとし、残業は事前に承認されなければならないので、管理職は自分の部署にどれだけの残業があるのか知っておくべきだと指摘しました。

残業代を支払うための資金は、DPHSSの内部予算から捻出する予定ですが、Terlaje議員は、「(内部で)使う予定だった資金で、検査に関する懸念に対処できるように、政府にARP資金の追加をお願いしたい」と述べました。

「検査に関する懸念」とは、公衆衛生の衛生許可証の更新手続きは必ずしも実際の検査を伴わないことが明らかになったことに関連しており、その結果、ネズミが出没しているにもかかわらずサイモン・サンチェス高校が有効な衛生許可証を保持していることが明らかになりました。

高額なリース料

上院議員はまた、2019年に同局のマンギラオ本部が閉鎖されて以来、DPHSSが積み上げてきたその他の費用についても質問しました。

「公衆衛生局は、マンギラオの施設に戻る計画はないと表明しています。その代わり、法案-296-36は、看護分室を建設するために、マンギラオ公衆衛生本部の施設の敷地を(グアム・コミュニティ・カレッジ)に譲渡することを提案しています。その結果、(DPHSS)は、年間280万ドルという最も高いリース料を支払うグアム政府機関のトップであり続けることになります」とテラヘ議員はグアム公共説明責任局が発行した監査報告書を読み上げました。

彼女は、OPAが、マンギラオ施設の修繕に投資するよう、グアムに勧告したことを述べました。

「そして、公衆衛生局がその施設の所有権と占有権を保持するようにと。それは一つの問題で、コストです。しかし、私の最大の問題は、看護サービスです。中央施設に比較的新しい研究室があることも聞いています。監査役が勧めるようにすれば、現在の場所で仕事をしている現状ではなく、サービスが向上するとお考えですか?」とテラヘ議員は尋ねました。

「私たちは、サービスを継続するためにスペースが必要なのです」と家族健康・看護サービス局管理者のマーガレット・ゲイ氏は言っています。

ゲイ氏は、最適な解決策を見出すのは「私たちのリーダー」に任せると語りました。

「復旧してきれいになって、変えるべきところは変えて、戻ってくればいいのですが」と彼女は言いました。

2019年11月27日に発生した電気火災により、約500万円の価値がある旧本社は3年以上、シャッターを下ろしたままになっています。そして、非難されることはありませんでしたが、問題に対処するための修理や費用の見積もりなどの動きはなく、代わりに建物が滞留しています。

1月、DPHSSは米国内務省島嶼地域局から640万ドルを獲得し、2019年以降避難している他のDPHSSプログラムとともに、環境衛生部門のための1万2000平方フィートの主要施設を設計・建設することになりました。

新施設は、デデドにあるDPHSS北部地域コミュニティ・ヘルスセンターとグアム環境公衆衛生研究所に隣接して建設される予定です。レオン・ゲレロ-テノリオ政権が1期目から着手しようとしていたプロジェクトであるとアデラップは(補助金)受賞時のリリースで述べています。

Senators question unpaid pandemic overtime and high lease costs at DPHSS | Guam News | postguam.com

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