＜グアム＞犯罪関連法案を審議
議会：2023年1月2日火曜日、ハガニャのグアム議会ビル。
デビッド・カストロ/グアム・デイリー・ポスト紙
上院議員は、検事総長事務所から、爆発物を含む犯罪に対する懲役刑の延長と、刑事手続きにおける島外の証人の証言を保証する2つの法案について、証言を聞きました。
月曜日の午後遅くまで、第37期グアム議会は、法案153-37と155-37の公聴会を開催しました。
最初に審議されたのは、フランク・ブラス・ジュニア上院議員提案の法案153でした。この法案は、重罪を犯しているときに爆発物を使用または所有している個人に、有罪となった場合、10年から25年の懲役を与えようとするものです。
元グアム警察官で麻薬捜査官でもあるブラス氏は、公聴会の冒頭で、「ここ数十年の間に」爆発物の使用が懸念されており、この法案が必要であると述べました。
「爆発物は簡単に作れるだけでなく、特に犯罪目的で使用された場合、大きな被害をもたらす可能性があります」
「この法案は、重罪の捜査において、従来型の爆発物や即席爆発物の使用を発見した場合、それを重罪として起訴する際に、強化可能な犯罪とする能力を法執行機関に与えるものである」とブラス氏は述べました。
冒頭の挨拶に続いて、司法省のグロリア・ルドルフ検事長が出席し、ダグラス・モイラン検事総長の代理として声明を発表しました。ダグラス・モイラン検事総長は、凶器特別疑惑に爆発物が含まれていないことを考慮し、この法案を支持しました。
「法案153-37は、爆発物を含むことを明確にするものであり、もちろん、ナイフや鉄筋、その他の凶器よりも飛躍的に危険である。この法案は、凶悪犯罪者がどのような凶器を使おうとも、最大25年の懲役刑が追加されるという強いメッセージを送るものです」とルドルフ氏はモイラン氏が作成した声明を読み上げながら語りました。
島外の証人
出席議員によるこれ以上の口頭証言や質問がなかったため、法案153は正式に審理されたものとみなされました。
続いて、法案155の公聴会が開かれ、主提案者であるウィリアム・パーキンソン上院議員は、これが法制化されれば、島外にいる刑事事件の証人も、裁判での証言のために召喚できるようになると説明しました。
ルドルフ氏は冒頭の挨拶の後、モイラン氏が作成した法案への支持を表明する声明文を再び読み上げました。
モイラン氏の書簡は、法案155が「グアムの人々にとって深刻なハンディキャップを是正するために緊急に必要である」と説明しています。
「グアムの刑事訴訟規則では、現在、刑事訴訟の当事者が島内で証人を召喚することしかできない。グアムの刑事訴訟規則では、現在、刑事訴訟の当事者が島内の証人を召喚することしか認めておらず、島外の証人にグアムの刑事訴訟手続で証言するよう強制することは、司法の手によって妨げられている」とルドルフ氏が読み上げたモイラン氏の書簡は述べており、さらに、現行法は、被告人が島外の証人を召喚することを妨げていると付け加えました。
パーキンソン氏は、公聴会に公選弁護団が出席しなかったにもかかわらず、この法案は公選弁護団の要請で提出されたと後に述べました。
ルドルフ氏はさらに、法案155-37がどのように有罪判決を確実なものにするかについてのモイラン氏の発言を読み上げました。
ルドルフ氏は、「法案155-37は、国民が島外の証人に召喚状を送達することを可能にし、彼らがグアムでの刑事手続きに出廷することを確実にするために、彼らが居住している他の司法管轄区と協力することによって、より多くの凶悪犯罪者を本来いるべき刑務所に収監するのを助けるだろう」と読み上げました。
司法
証言の後、テレーズ・テラヘ議長は、法案155の財政ノートについて議論し、島外の証人をグアムに連れてくる費用を誰が負担するのか不明であると述べました。
パーキンソン氏は、最初、グアムの司法省の予算に該当すると思ったと言いましたが、その後、他の州では、「公選弁護人（サービス・コーポレーション）であれ、検事総長であれ、通常、強制される側がその費用を負担する」ことを要求していると付け加えました。
公聴会の後、グアム・デイリー・ポスト紙は、グアム司法の裁判所管理者ダニエル・ロゼテ氏がテラヘ氏に送った手紙を入手しました。
司法当局は、パーキンソン氏の法案に感謝の意を表しましたが、ロゼーテ氏は、パーキンソン氏が「証人の出席確保に関連する費用を負担する責任者を明確にするよう謹んで要請する」と述べました。
法案155では現在、証人は移動距離1マイルにつき10セント、証人が移動し証人として出席する必要がある日は1日5ドルが支払われることになっています。ロゼーテ氏はさらに、法案155の類似版を持つ他の管轄区域では、「証人に認められる手数料および手当」の合計額を一般化していると述べました。
